布希的三十五分鐘的講話被三十次掌聲打斷。布希同時宣布，成立美國國土安全辦公室，賓夕法尼亞州州長里奇（Tom Ridge）出任這一閣員級的主任職務。布希曾經考慮由里奇出任他的副總統競選搭擋。布希在演講中要求美軍做好一切準備，他相信美軍將使美國人民感到驕傲。
"專制政權"
布希在演講中第一次稱塔利班為"專制政權"，他把以本．拉登為首的加埃達組織（al-Qaida）作為美國首要的打擊對象，他要求塔利班立即交出加埃達的所有頭目，把所有恐怖份子交給適當的當局，關閉所有的恐怖份子訓練基地。布希說，美國的這一要求沒有商量的餘地。
布希說，對恐怖主義的戰爭與以往的海灣戰爭和科索沃戰爭都不一樣，美國人民在對恐怖份子的戰爭中會有傷亡，但是，美國會取得這場戰爭的勝利。他相信上帝在正義與邪惡的較量中不會保持中立。布希在演講中重申，美國尊重穆斯林人士的伊斯蘭信仰，美國打擊的是恐怖份子的網路，而不是伊斯蘭教。他向全世界各國發出的信息是，在面對恐怖主義的時候，"你或者和我們站在一起，或者和恐怖份子站在一起。"
有所保留
布希同時表示對美國的經濟有信心，他也表示將加強美國的情報部門，使恐怖份子在下手之前，就能掌握他們的動態。不過，布希對反恐怖努力的前景在表達樂觀的同時也有所保留，他表示將會使人們"大體上"（almost）恢復以往的生活。
正在華盛頓的英國首相布萊爾出席了國會的這次兩院聯會，他坐在第一夫人勞拉．布希身旁。布希在演講中稱英國是美國真正的朋友。紐約州長帕塔基、紐約市長朱利安尼也出席了這次國會聯會，他們受到了兩院兩黨議員的起立歡呼，議員們對他們在事件發生後的有力的領導能力表示讚賞。
通常美國總統有在一年一度發表國情諮文時有機會到參眾兩院發表演講，除此之外，國會邀請總統在這一特殊的時刻前去講話，例如日本偷襲珍珠港之後。國會兩院的議員給布希的講話以相當正面的評價。
