5月18日，考察組預定的訪問地點是上蔡縣文樓村。文樓村是國內外媒體最先報導出來的出現大量人員賣血感染愛滋病病毒情況的村莊（所謂的愛滋病村）。2000年初，張繼承在《華西都市報》率先披露了這個被死亡恐懼籠罩的村莊的故事。2001年8月，衛生部率領中央工作組訪問文樓村，確定文樓村各項醫療、教育和福利扶持政策。2002年初，衛生部和河南省並且以文樓村作為政府救治愛滋病人和幫助貧困的榜樣。但是，村民們準備在衛生部和世界衛生組織到來之時，揭露政府的弄虛作假和感染者缺醫少藥的情況。
雖然當地政府已經做足了準備，防止村民接近衛生部和世界衛生組織考察團，並臨時調撥來許多藥品放在村醫務室，但是楊妮旦在上午9時許還是走了出來，決定向來訪者如實反映村裡缺醫少藥的情況。
上蔡縣縣委書記楊松泉氣急敗壞地驅趕其離開，而楊妮旦據理堅持。楊松泉插著腰罵上蔡縣公安局的局長：「你們是怎麼搞的，出了什麼亂子，回去馬上撤你們的職。」隨即命令四名刑警強行將楊妮旦推搡拖拽向警車，楊妮旦氣惱驚懼之下幾乎昏倒，最後四名公安將她抬上警車。
在刑警隊的樓上，楊尼旦被關押了7個小時。下午4點多刑警隊才放人。但楊妮旦不肯離開，一定要對方說清楚憑什麼抓她，她犯了哪條法律。刑警的回答是「（想知道）你犯啥法啦，一腳踢死你，你就知道咋回事兒了！」甚至坦言「我們是政府餵的狗，讓咬誰就咬誰，全聽當官的」。隨後又是4個刑警從2樓上沿著樓梯把她拖下來，造成楊妮旦後脊背也有磕碰傷痕。她丈夫劉保良下午4點多打完吊針後，騎車4公里到縣城刑警隊接人。看到楊妮旦衣服被抓破，身上的骼膊等處很多傷。當天下午5點以後，劉保良才帶著楊妮旦回到村中。
楊妮旦忍著傷痛從5月19日起就在丈夫陪同下先後五次到縣城找領導討公道，但縣裡把守的很嚴。當他們提出要見主管愛滋病的副縣長聶勇時，守衛居然說：「想見縣長，你們是不是還想見（聯合國秘書長）安南」。四次未果之後，第五次楊妮旦帶著鑼找縣政府，身體已經很衰弱的她豁出去一邊敲一邊要求縣領導給解決問題。縣政府打電話讓愛滋病防治辦公室主任馮世鵬出來解決。馮主任要他們週五下午3點到辦公室解決問題。可那天他們來時，得到的答覆卻是「抓你沒錯，應該抓，是你們的霉氣，我沒法處理」。夫婦二人隨即又上縣政府，縣政府推給縣委，到了新縣委辦公樓找到政法部門，政府部門要疫區派出所的人來解決。派出所所長帶他們出了縣委，告知還是得找馮世鵬，但打了電話以後說馮主任關機了聯繫不到，派出所沒法管。就這樣他們像被踢的皮球一樣折騰得非常疲憊，黯然回返村莊。
5月27日，北京愛知行健康教育研究所執行所長胡佳在網上發布了河南省地方政府破壞衛生部和世界衛生組織檢查的事情，提到了楊妮旦遭受的迫害。上蔡縣警察為漢語世界創造的語錄：「我們是政府餵的狗，讓咬誰就咬誰，全聽當官的」，也在網上流傳。
6月3日，香港《南華早報》根據這個事情發表了英文報導，事件為國際社會廣泛知曉。
6月3日省裡和駐馬店市下來三個領導做關於楊妮旦情況的調查，其中有主管政法的官員。他們提到現在國際上通過愛知行研究所的信息管道都已經知道楊妮旦的事情，為此政府很尷尬，所以要瞭解具體情況。
楊妮旦和家人都企盼此番領導調查能帶來一些結果，還他們一個公道。
幾乎也是從這時開始，縣醫院的內科主治醫生判定楊妮旦因為這次打擊而患上了驚嚇貧血，加上她本身是愛滋病人，按她的病情，需要輸血，輸一次400CC血就要1000元左右，依病情考慮最少要輸5─6次。
6月8日中醫已經幾乎摸不到楊妮旦的脈象了。10日一整天沒有進食，吃什麼嘔吐什麼。每天打吊針，吃西藥。但省上自調查之後一週時間已過，沒有任何進一步的消息，而楊妮旦的身體狀況急劇惡化，家人很擔心她活不久，所以向愛知行研究所求助。
我所決定緊急給她提供5000元人民幣的資金，供她輸血以度過危險期。我們呼籲河南政府承擔責任，為楊妮旦解決問題，並爭取此類侵害公民權利的事情不再在河南省發生。我們同時呼籲，大家一起來捐款，挽救楊妮旦的生命。
楊妮旦丈夫劉保良現在時常拉肚子，發燒，但不敢去做HIV檢測，怕如果也是愛滋病經受不起精神打擊。老公公80歲，腦血管硬化，拄拐才能走路，很多時候頭暈。他是老共產黨員。入黨之後的五十年來每年都一分不少的交黨費，就是最困難時借錢也要如數按時交上。劉保良和楊妮旦也尊重老人家心中作為中共黨員的榮耀。楊妮旦被抓走那天，她的丈夫正在家裡打吊針輸液，平時很少下床的老公公拄著枴杖顫巍巍去評理，沒有走到大隊部就被把守的便衣警察趕回來。這一家有兩兒一女，大兒子18歲有癲癇病，所以基本不能生活自理，女孩16歲，小兒子15歲，都在廣東的東莞打工。春節之後離家，因收入微薄到現在也沒能寄回家裡一分錢。
我們建議人們，給河南省政府去信、傳真、電子郵件或在網上留言，要求政府採取措施，挽救楊妮旦的生命，賠償楊妮旦遭受的人權侵害，並懲罰弄虛作假、侵害人權的上蔡縣政府官員。河南省相關政府機構聯繫方式和負責人如下：
省長李成玉
網上留言：http：//www.henan.gov.cn/liuyan/
地址：河南省鄭州市 郵政編碼：450000
補充資料：上蔡縣愛滋病流行情況和影響
上蔡縣位於河南省東南部，駐馬店地區偏東部，東西長60公里，南北寬35公里，總面積1529平方公里，耕地面積156．8萬畝。現轄25個鄉鎮，510個行政村（居委會），1568個自然村，30?66萬戶，130?15萬人，其中，農業人口122?38萬人，是一個平原農業大縣。1993年，經國務院批准，上蔡縣被列為全國對外開放縣市之一。
《關於全省愛滋病防治工作的匯報》（河南省衛生廳，2002年8月）對上蔡縣有償獻血員愛滋病感染情況進行了特別介紹。《匯報》中表示：2001年6月，上蔡縣政府上報有償獻血員3?5萬人，重點村莊12個，估計全縣愛滋病病毒感染者7000人。2002年8月，上蔡縣政府上報有償獻血員為4?8萬，重點村莊22個，估計愛滋病感染者1?44萬人。上報數字與原來相比，有償獻血員增加了1?3萬人，重點村莊增加了10個，愛滋病感染者增加了7400人。我省流行病學專家認為：上蔡縣的有關數字變化較大，沒有可靠的科學依據，需要進一步做流行病學調查。目前估計上蔡縣實際感染愛滋病的人數可能在7000－10000人左右。
但是，北京愛知行動項目（愛知行研究所註冊前的名稱）在上蔡縣逐鄉逐村調查，發現當地愛滋病病毒感染、愛滋病及其死亡情況要比河南省衛生廳報告的情況嚴重的多。調查數據包括鄉名、村名、人口數、組數、最近一年死亡人數、最近五年死亡人數、估計感染人數、政府救濟情況、外界關注情況和外出求醫情況。
調查發現，上蔡縣有8個愛滋病重災鄉：邵店鄉、五龍鄉、楊屯鄉、齊海鄉、蘆崗鄉、無糧寺鄉、黃埠和東岸鄉。感染重災區都是因為賣血，而沒有賣血的鄉村出現的感染多是因為：1、婚嫁，2、賣淫，3、輸血，4、其他。
調查發現，感染人數超過100人或死亡人數超過10人的村莊有80個，分布在重災鄉和其他鄉鎮。根據各個村莊的估計感染人數和因為愛滋病死亡人數的換算（按照感染者10%死亡換算），愛知行動項目發現，上蔡縣有3萬─4萬名感染者，並有3000多名感染者已經死亡。因為愛滋病受到影響的兒童應該有3萬多人（一個感染大人，一個孩子），父母一方或雙方死亡的兒童有3000多人。愛滋病病毒母嬰傳播情況不清楚。
鑒於人們普遍避諱愛滋病問題，許多人不會化驗，估計實際感染人數要比統計出來的估計感染人數要高。
