果然，這個問題確實存在。據筆者瞭解，當西藏流亡政府主持的「國際支持西藏組織協調小組」成立時，來自各大洲的支持西藏組織三百多個，只有一半左右的組織表示願意接受「協調」（即和流亡政府保持口徑一致）。其他有一百多個組織表示，他們要堅持自己的獨立立場，決定不按流亡政府的意志行事。在這次會議上，甚至有人提出，不應由西藏流亡政府支配這次會議。
這是令西藏流亡政府頭疼的一個難題。多年來，那些為弱小的西藏動了真感情的外國人，他們自籌資金成立組織，到處遊說呼籲、抗議吶喊，為西藏的事業義務奉獻。他們真心地盼望西藏高原上的那些善良的人民，能夠重建一個獨立的國家，不必再被中國政府壓迫。
在2000年5月柏林召開的「第三屆國際聲援西藏大會」上，筆者曾親眼看到各國老外支持西藏獨立的激情。作為一個漢人，筆者深知統獨問題的複雜性，因此一直主張「不涉統獨，只問人權，進行溝通和交流」。但那些老外卻想得比較簡單，他們天真地認為：既然西藏人被中國欺負，就應該爭取獨立出去。
那麼，一心跟達賴喇嘛走「真正自治」中庸之道的西藏流亡政府，拿這些仍然主張「西藏獨立」的老外怎麼辦呢？這些老外不但不拿流亡政府一分錢，有的甚至是流亡藏人的捐助人，而且，這些理想主義者大都來自民主國家，對自己國家的政府尚且不買賬，西藏流亡政府更無法動用行政力量去制止他們。
西藏流亡政府只能苦口婆心，竭力去說服這些老外，要求他們全力支持達賴喇嘛「真正自治」的方針，我聽到西藏官員中最好的一番說辭是：
「你們真心幫助我們，就應該給予我們所需要的。我們的達賴喇嘛認為，西藏人需要的是真正自治。」
一些溫和的老外聽了這番話，明白了：自己作為幫助者，只能按照被幫助者的意願去行動。於是這些人表示願意接受西藏流亡政府的協調。他們擔心的只是達賴喇嘛會被中國政府欺騙，擔心漢藏談判只是中國政府拖延時機的藉口。
但是，另外一部分觀點激烈的老外拒絕接受這番說辭，他們因此轉而去支持那些仍然堅持「西藏要獨立」的藏人。對於達賴喇嘛的自治主張，流亡藏人中的反對者不少，他們說：「多少西藏人為獨立的理想而死，佛祖無權出賣死者。」連達賴喇嘛的哥哥也痛斥他弟弟「出賣西藏」。
西藏流亡政府拿這些堅持要獨立的流亡藏人沒有辦法，因為觀點激烈的他們生活在海外自由國家，已經享受了言論自由、結社自由的權利，流亡政府無權讓他們噤聲。幸好，大部分流亡藏人是崇敬達賴喇嘛的，他們相信達賴喇嘛的決定會對西藏有利，所以他們願意放棄獨立。但是，如果中國政府再不拿出誠意，漢藏對話仍然停留在「做秀」的階段，沒有實質性的進展，支持西藏自治的藏人和老外會感到失望，那麼，令西藏流亡政府頭疼的問題就更多了。
(大紀元)
