－－訪國土資源部部長田鳳山
田鳳山由黑龍江省省長調任國土資源部部長，正趕在西部大開發的點上，心思自然要往西部大開發上使。這不，上任剛一個月，田部長第一次外出調研，去的就是陝西和甘肅；主持召開的第一次會議－－－也可以說是第一次「亮相」，就是西部大開發國土資源規劃工作座談會，邀請中西部地區14個省（區、市）的國土局局長，共謀西部國土資源開發利用大計。
西部大開發，國土資源的開發利用是個基礎性的工作，而要搞好西部國土資源的開發利用，規劃必須先行。田部長對記者說，科學合理開發利用國土資源對於實施西部大開發戰略具有十分重要的作用，因此，我們把規劃作為國土資源工作為西部大開發服務的切入點，這符合西部的實際，也是我們的職能和分內的事。田部長上任伊始，就組織各司局和有關專家，集思廣益，在較短時間內拿出了西部開發國土資源開發利用規劃綱要的討論稿。
雖然剛上任月餘，但田部長對西部國土資源的家底已心中有數。他說，西部地區土地面積545萬平方公里，佔全國土地面積的56．8％，人口只有2．85億，僅佔全國的23％，而且集中了全國80％以上的少數民族人口。西部地區人均耕地、林地、牧草地分別為2、4．7和10．3畝，是全國平均水平的1．3、1．7和3．1倍；西部地區適宜開發為農用地的土地有5．9億畝，佔全國宜農用地的54％，礦產資源也相當豐富。這一方面說明西部地區國土資源的開發利用潛力相當巨大，另一方面也說明其開發利用的總體水平還比較低，我們要做的工作正是促進西部國土資源開發利用水平的提高。
西部大開發國土資源規劃的藍圖目前還在徵求意見和修改之中，但總體原則和大的框架已定下。田部長介紹說，《規劃綱要》確定了若干基本原則，首要的就是要堅持開發與保護相協調的原則，即按照中央提出的「在保護中開發，在開發中保護」的總原則，實行嚴格的資源保護措施，必須把生態環境建設和保護放在首位。《規劃綱要》確定的工作任務主要有4個方面：
其一，搞好國土資源的調查評價，為西部大開發提供基礎信息。據田部長透露，在新一輪國土資源調查評價工作的投入上要向西部地區傾斜。
其二，合理開發利用西部國土資源，確保基礎設施建設用地，充分發揮國有土地在西部開發中的作用，為西部經濟發展和經濟結構調整服務。在談到西部礦產資源的開發時，田部長特別強調了水的重要性，他說，必須加大西北地區和西南岩溶石山地區的找水工作力度，沒有水源的保證，何談經濟發展？
其三，搞好土地的開發整理。國土綜合整治，改善生態環境，是西部大開發的主要內容，要大力推進土地開發整理和礦山廢棄地的復墾，積極配合做好退耕還林還草工作。
其四，加強國土資源管理工作，為西部大開發提供優質服務。依據國家的產業政策和西部大開發的需要，國土資源部正在著手研究確定西部大開發中各類建設供地目錄，優先確保交通、電力、城市道路、環境治理、水利工程等基礎設施建設的用地。
田部長話語樸實，人更樸實，像嘮家常一樣地描繪著西部國土資源開發利用的藍圖。他謙虛地說，我雖然來自資源大省黑龍江，但畢竟是國土資源專業工作的一名新兵。我只想盡快熟悉情況，打好基礎。
《人民日報》 (2000年04月03日第11版)
