中國人民銀行星期四宣布,將一年期貸款利率從百分之五點三一上調到百分之五點五八,將一年期的存款利率從百分之一點九八提高到百分之二點二五。貸款和存款利率的上調幅度均為百分之零點二七,新利率從10月29號開始生效。與此同時,人民銀行還宣布進一步放寬金融機構的貸款利率浮動區間,貸款利率原則上不再設定上限,下限保持在基準利率的零點九倍。
這次調整利率是九年多以來的第一次,人民銀行最後一次調整貸款和存款的利率分別是在1995年7月和1993年7月。
拉迪:糾正負利率狀況
美國國際經濟研究所的高級研究員拉迪在接受美國CNBC電視臺採訪時說,這一舉措從某種程度上糾正了中國利率的市場偏差。
拉迪說:「中國的經濟增長水平難以持續,過去一年價格上漲很快。拿存款來說,存款利率實際上是負利率,這次小幅上調有利於糾正這種情況。同時,中國也希望放慢貸款的增長速度。但是在貸款負利率的情況下,這是很難做到的。」
蓋保德:象徵意義大於實際意義
美國卡內基國際和平基金會的中國經濟問題專家蓋保德說,人民銀行行長周小川早就提出要讓利率逐漸隨市場波動,但是中國政府內部一直存在分歧。一部分人擔心提高貸款的利率會進一步惡化國營企業的還款能力,因此要在利率上調幅度和成本之間找到平衡。他認為,這次小幅度調整利率的象徵意義大於實際意義。
蓋保德說:「這次利率的調整幅度很小,存款利率上調只有四分之一個百分點多一點兒。但是這一舉動有很大的象徵意義,等於是開了個先例,如果今後幾個月中國的消費者價格指數繼續上升的話,人民銀行就可以再次提高利率。」
給經濟降溫
美國之音報導,為遏制中國經濟過熱的情況,中國從今年4月開始採取行政性的宏觀調控措施。從上星期剛剛公布的第三季度的經濟數字來看,中國第三季度的國內生產總值增長從一季度的百分之九點八和二季度的百分之九點六下降到百分之九點一,但是2004年前三季度的經濟增長依然保持在百分之九點五的高水平上。第三季度的固定資產投資雖然繼續回落,但前三季度同比增長率還是高達百分之二十七點七。同時,消費者價格指數隻比8月降低了百分之零點一,保持在百分之五點二的高水平,通貨膨脹壓力不減。溫家寶總理因此重申,宏觀調控措施還要繼續執行下去。
有分析認為,決定調整利率,說明中國政府將更多地藉助經濟手段來控制信貸和投資的增長,繼續給過熱的經濟降溫。人民銀行的官員也承認,上調利率是「針對近期經濟金融運行中仍然存在的一些矛盾和問題,為了鞏固前一階段調控成果」。
徐滇慶:降溫影響微乎其微
然而,加拿大西安大略大學經濟學教授徐滇慶認為,人民幣貸款利率的提高對投資過熱的影響可以說是微乎其微。
他說:「因為中國投資過熱不是市場行為而是政府行為,政府要搞一些領導官員的形象工程,政府一些大的投資項目,這些和利率高低基本上沒有關係。所以,這次調整幅度從百分之五點三一上升到百分之五點五八,也只有零點二七個百分點,對於抑制國內投資熱起的作用幾乎可以忽略不計,但是對於中國金融改革的指標作用不可輕視。」
斯蒂芬森:利率會繼續上調
人民銀行突然宣布提高利率給國際市場帶來了震盪,金屬價格和礦業公司的股票出現下滑,原油期貨價格也出現下跌。跟1995年中國人民銀行上調利率時相比,中國的經濟規模已經增加了一倍,出口也已經是1995年時候的三倍。中國不僅吸收了全球約四分之一的鋼鐵,還是世界第二大石油消耗國。很多金融專家預計,這次利率上調只是一個開端。
瑞士信貸第一波士頓銀行全球經濟研究部門的負責人斯蒂芬森女士說:「更重要的是,我們應該把這次動作看做是中國利率正常化的開端,整個過程需要一段時間。我們估計在今後一年到一年半的時間內,利率還會繼續上調兩百到三百個基本點。」
兩百到三百個基本點相當於兩到三個百分點。斯蒂芬森女士說,值得注意的是,跟上次95年調整利率的時候相比,中國經濟中的某些部門,特別是房地產部門,對利率的敏感程度已經明顯提高。也正是由於這個原因,中央銀行在調整利率的時候需要採取謹慎的態度。
胡溫新政全面出擊
蘋果日報報導說,中國人民銀行突然宣布加息,落實溫家寶總理鞏固調控經濟成效的要求,其中透露的政治意涵一樣受到關注。專家稱,從人民幣加息,可以窺見早前備受家人腐敗傳聞困擾的溫家寶,其目前的權力及地位是穩固的。也有專家認為,加息是中央的共識,主要是為了紓緩來自外國要求人民幣升值的壓力。
對於人民幣加息背後的政治意義,《開放》雜誌總編輯金鐘稱:「我只能說,這顯示溫家寶的權力和地位更穩固了。在四中全會以前,中國傳出溫家寶的兒子溫雲松收受了平安保險公司一大筆錢,這事對溫家寶的打擊很大,令他情緒比較低落,他在7月份還病了一場。現在推出溫家寶主張的加息措施,就說明他兒子的事對他本人沒構成多大的威脅。」
時事評論員劉銳紹則表示,據他所知,在人民幣率及利息問題上,中國領導人主要是從全局考慮,所謂「上海幫」、「團派」等並沒有顯著的分歧,外界過分渲染了中國各派繫在宏觀調控問題上的分歧。
他續指出,現時美國等國家,將自己國內經濟不景歸咎於人民幣率「偏低」,要求人民幣升值,令中國出口減慢,紓緩貿易差距,從而轉移國內民眾視線,中國沒理由順應外國的這些要求。由於中國承受外界巨大的人民幣升值壓力,現時按照經濟規律加息,可以化解這些壓力。