據新京報23日報導，1994年3月以來，被告人陳凱通過經營酒店、桑拿、遊戲機廳、迪吧、夜總會等聚集大量錢財，並網羅刑滿釋放和解除勞教人員以及社會閑散人員，逐步形成了以陳凱為首的黑社會性質組織。該組織在陳凱的指使授意下，具體實施了組織賣淫、聚眾賭博、容留他人吸毒、故意傷害、非法拘禁、尋舋滋事，以及合同詐騙、虛報註冊資本、偷稅、行賄等一系列犯罪活動。
陳凱還利用其經營的企業進行偷稅和合同詐騙，犯罪所得分別達人民幣1209萬餘元和1.5億余元。為尋求非法保護，陳凱還向數十名國家工作人員行賄，數額多達人民幣613萬餘元、港幣109萬元、美元26萬餘元。知情人透露，福州很多機關幹部在陳凱的幾家生意裡都入了空股，每年分紅。據瞭解，陳凱黑社會性質組織相牽連的國家公職人員職務犯罪案件91件91人，其中涉及副廳級幹部7人、處級幹部43人，已有81件被起訴。
案發原由的兩個版本
2003年8月，曾號稱福州首富的福建凱旋集團董事長陳凱被捕入獄。「陳凱 案」發生後，福州官場所暴露出來的一系列驚人內幕，是其數年間釀就的官商、官黑勾結問題的總暴露，其影響甚至超過了廈門「遠華案」。
關於陳凱的案發原由，至今有關部門還未給出詳盡的陳述。最早報導其被捕的媒體大都稱，陳凱因涉嫌在特大跨國販毒案中參與洗黑錢活動被捕。這起特大跨國販毒案是指2003年5月16日，中美兩國聯合破獲了一個龐大的國際販毒集團，摧毀了一個包攬「從緬甸的煙農到美國吸毒人員手臂扎針」的完整跨國販毒網。團夥首領王堅章為福建亭江人，綽號「125」，由他控制的販毒集團在近3年內，從中國內地向美國輸出的海洛因超過680公斤，案值高達1億美元。有報導指出，王堅章被抓後，揭發陳凱參與該跨國販毒集團洗黑錢行為，陳隨後被公安機關抓捕；而其罪名涉嫌大規模販毒和涉嫌走私、組織偷渡人蛇等組織黑社會罪行；陳凱洗錢的手法，是把他所在販毒團夥的「黑錢」，通過開發房地產和投資餐飲娛樂業「變白」。
但也有媒體稱，「陳凱案」與「涉毒案」無關。這家媒體採用的說法是，揭開陳凱這個大案蓋子的起因是因為原福州市委常委、市委秘書長方長明。2001年，在方長明仍是鼓樓區委書記的時候，在福州西二環撞上了一個人，找人頂包未果，死者家屬堅決不答應。後來方長明提出私了，賠償死者家屬的費用，他從其下屬福州
市鼓樓區房管局等單位的公款中支出80多萬元，其中賠償死者家屬幾萬元，其餘數十萬元被私分掉。後來在紀委專案人員的追查下，發現這80多萬存於方私人金庫中的錢都來自陳凱。
但陳凱因何被抓，在其和福州官場之間形成的錯綜複雜的關係面前，已顯得不那麼重要。因為這些關係的現實存在，他處處受到庇護，生意場上順風順水得意了十數年。
陳凱其人
陳凱， 1962年出生，直到80年代中期，幾乎還是不名一文的一個小攤販。然而上世紀90年代末，他突然在福州商界冒了出來，隨後逐步活躍於福州政經界，與部分省市官員和公安高層關係尚好。細查陳凱的發家史，可以看出，陳凱1991年開始做賭博機，1993年建專門招呼達官貴人的全嘉福魚翅海鮮大酒樓，1994 年收購海山賓館，做房地產凱旋花園是在1998年，同年修建凱歌音樂廣場。
對陳凱而言，真正的轉折發生在1991年。那年賭博機在福州開始再度盛行，一個場子一天好的時候賺個十來萬不成問題。但經營這種「無本萬利」的東西必須具備兩個前提：一是要場所，一般設在各種娛樂城內；二是要公安有關部門的審批，民間傳說的行情是，批一個場子要100萬人民幣。
給陳凱提供幫助的合作者是後來凱旋集團的副董事長徐力──原福州公安局局長徐聰榮的兒子。兩個人很快一拍即合，對外稱關係情同手足。徐力憑藉其父親的關係，替陳凱從銀行辦下一筆美元貸款，並取得由公安機關頒發的《電子遊戲機娛樂場所經營許可證》。1992年他們在福州中心地段雙福樓買下一塊地，以各半合股的口頭協議成立南方娛樂城，經營卡拉OK、桑拿和老虎機。這名警方人士說， 「這差不多是陳凱後來『娛樂產業王國』的雛形。」據他介紹，在徐聰榮不遺餘力的幫助下，陳凱以參股或控股形式迅速拿下了福州海山賓館、東街口百貨大廈等上十家開設老虎機的娛樂場所。一個未經證實的說法是，三年間，陳凱個人暴漲了超過2000萬元的資產。
有了這筆錢，陳凱迅速擴大其娛樂產業的盤子。到1998年陳凱買下「溫泉公園」旁的一塊寶地，開始建造福州高檔樓盤「凱旋花園」，經營重心從娛樂業轉入房地產。
多名政府官員涉案
陳凱被捕接近半年之後，其對福州政壇的衝擊逐漸浮出水面。被中紀委雙規的8名「陳凱案」涉案高官包括中共福州市委副書記兼政法委書記宋立誠、福建省安全廳副廳長智渡江、福建省地稅局副局長李康振、三明市副市長劉用照(原福州市副市長)、福清市委書記朱健、福州市晉安區檢察院觳斐こ路濉⒐穆デ
