報告稱，「中國以現有的農民可用土地和地下水資源，能夠養活11億到17億左右的人口；如果同樣數量的土地得到充分灌溉，則中國能養活13億到20億人口。」
「有限的土地和農用灌溉水資源是影響中國糧食生產的兩個重要方面」農科院農業經濟研究所原所長牛若峰教授昨日(27日)在接受記者採訪時表示，這不僅僅是農業問題，同時也是水利、制度等方面的綜合性問題。
牛若峰教授表示，目前官方提供的可保證的農業用地為1.1億公頃，但是隨著經濟和城市化的發展，如何保證現有農用地數量將是一個嚴峻的考驗。
「中國的糧食耕地面積過去曾經有過說法，不能低於18億到19億畝。從目前的情況來看，每年糧食播種面積不應該低於16億畝。」但是國家發改委綜合司司長韓永文接受本報記者採訪時表示，「最近幾年來中國糧食播種面積連年下降，去年是14.91億畝。」
中國農業科學院文獻信息中心梅方權表示，據他2004年完成的《21世紀前期中國糧食的發展分析和戰略選擇》報告顯示，以現在的耕地減少速度，到2030年農業用地將減少到13.5億畝。「儘管我國的糧食單產量不斷提高，但耕地的減少將會制約糧食總量的進一步提高。」
事實上不僅是可耕地面積的減少，水利部統計部門也提供了一系列農用水資源短缺的數據：以黃淮海流域模型系統計算的優化水量分配結果顯示，農業供水將繼續呈減少勢頭，黃河流域將從2000年915億立方米降到2050年的853億立方米。並表示今後數十年內，糧食生產部門肯定不得不面對日趨減少或最多保持現狀的供水形勢。
「美國加州農業發達而水資源相對貧乏，為解決這一矛盾，加州採取了各種節水工程技術措施，世界所有先進節水灌溉技術在加州都得到了較好應用。」山東水利廳馬承新工程師表示，我國完全可以借鑒加州的灌溉技術，對我國現有的農村灌溉狀況加以改進，提高農作物單產。
當然，「我們的統計並不是一個經濟學的分析。」MIT的城市環境工程學院的學者DennisMcLaughlin表示，「還會有第二種情況發生－－沒有地下水可用，因為以目前的充分灌溉方式發展下去，地下水會被使用殆盡。」
