中國軍隊的一些高級軍官被調派擔任地方政府和黨委領導職務的現象正在成為一個新趨勢。這個趨勢引起了各界的廣泛注意。
中國官場目前出現了一個新現象,那就是高級軍官轉任地方黨政領導的情況越來越多,比如,山西省政府、山東青島市黨委最近都有轉業軍人出任重要職位。《文匯報》還說,過去這些年來,中國軍隊的高級軍官退休後往往被安排在軍隊干休所頤養天年,像現在這樣被安排到地方黨政機關擔任要職實屬罕見。
*可能是調整幹部隊伍的新嘗試*
中國政府沒有說明為什麼要採取這樣的措施。香港的時事評論員何亮亮認為,這可能是中共調整幹部隊伍的一種新嘗試。他說:「這應該也是中共在所謂的組織和幹部方面的一種嘗試吧。從軍隊的角度來說,軍隊的特點當然是比較封閉,比較強調紀律性,特別講究下級服從上級。最主要的是,這是一種雙向的交流。我現在還看不清楚他的最終的目的是什麼。」
中國在1966年到1976年的所謂「無產階級文化大革命」時期,一度調派大批軍官擔任各級地方政府和共產黨各級組織的領導職務。當時,已故的中共領袖毛澤東發動的文革摧毀了地方政府機構,中國處於混亂狀態,毛澤東不得不動用軍隊來恢復秩序。
現在的中國跟文革時期的中國不可同日而語。中國共產黨及其政府為什麼又要調動高級軍官出掌地方政府和共產黨組織的權力呢?觀察人士說,這個問題至少在目前還難以找到答案。
另外,有評論人士指出,軍隊跟政府分開,文官掌管軍隊,這是民主社會、文明社會的一個最基本的原則。調派軍人擔任政府和共產黨的高級官員,這個趨勢看上去似乎與這個原則背道而馳。
*試圖以此改善政府管理*
不過,香港的時事評論員何亮亮不認為中國領導人現在是有意要跟文明社會的基本原則唱對臺戲。他認為,中國高級軍官擔任地方領導職務大概是中共領導層試圖通過這個辦法來改善政府的管理。
觀察人士指出,在過去的25年裡,中國共產黨在政府管理方面的一個最大的挑戰就是貪污腐敗愈演愈烈,民眾怨聲載道,以至於中共最高領導人都不得不承認,共產黨幹部和政府官員的腐敗行為威脅著共產黨的生存。
*軍隊腐敗擴散到地方?不能排除*
然而,觀察人士和許多中國軍人也普遍抱怨說,要說腐敗,中國軍隊最腐敗。由於軍隊強調下級絕對服從上級,軍隊官員常常可以放心大膽地貪污腐敗,沒有多少人能向他們提出挑戰。
那麼高級軍官接掌政府職位是否會導致軍隊那些比地方更甚的腐敗做法擴散到地方呢?香港的時事評論員何亮亮說,這種可能性不能排除:「這種可能性總是有的。也就是說,結果是地方和軍隊的幹部相互學習對方的腐敗的經驗,這當然也是有可能的。所以,我想,現在的這種軍隊和地方幹部的交流應該還是一個小規模的。如果發展成大規模的交流腐敗,恐怕北京到時候也就吃不消了。」