四十六個非洲國家的代表上週在北京出席每年一度的中國非洲合作論壇會議後，帶著中共協助他們開發國家的新承諾賦歸。
中共在二○○○年十月初舉辦中國非洲合作論壇，邀請四十四個非洲國家的將近八十位部長到北京與會。
北京政權當時宣稱，舉辦此一論壇的主要目標是經濟與貿易，它希望與非洲友人加強經濟合作，讓最貧窮的非洲國家最後能勾銷積欠中國大陸的部分債務。
分析家認為，中共渴望與像它一樣對西方、特別是美國主宰國際事務不滿的國家建立新夥伴關係，許多非洲國家則認為中共可能為開發中國家的問題奮鬥。
南非外長就在首次中國非洲合作論壇會議揭幕前表示，他希望中共會在世界貿易組織和聯合國推動改革，以更適切反映開發中國家的需求。
雖然中共否認臺灣或許會成為一個議題，北京也邀請了臺灣在非洲僅有的八個盟邦出席該論壇會議。英國廣播公司當時報導，至少有兩個臺灣的邦交國與會。
中共外交部表示，北京無意利用該論壇試圖挖走臺灣的盟邦。儘管如此，它又說，所有非洲國家與臺灣斷絕關係只是遲早的事。
分析家指出，讓歐洲聯盟與美國都擔心的此一論壇，已成為中共協調它大規模進軍非洲尋求天然資源的主要平臺。中共要的主要是石油，但也不放過瓦斯、銅、錳、鐵、木材和非洲盛產的許多其他農產品。
在擴展經濟合作的同時，中共一直與建交最久的辛巴威和蘇丹強化關係。
前任美國駐南非與奈及利亞大使黎曼說，令人擔心的是中共不僅願意協助，也願意維護這些惡棍國家。
黎曼最近在美中經濟暨安全審查委員會作證時指出：「（在安全理事會享有否決權的）中國實際上已阻止聯合國對蘇丹實施制裁，也協助拯救鎮壓人民而摧毀國家的辛巴威政權。」
雖然中共在一九六○與七○年代大力援助非洲國家進行興建體育場與鐵路等基本建設計畫，由於北京無法與隨後日增的西方援助計畫匹敵，一九八○年代中共在非洲的影響力業已衰退。
然而，自一九九○年代末以來，這種情況隨著中共逐漸成為全球經濟舞臺一個強有力的角色而有了改變。
在採納資本主義進行經濟改革後，中共在二十一世紀挾帶巨金回到非洲大展鴻圖。二○○三年中共與非洲的貿易總額只有六十億美元，隨著中國大陸製品大量湧入非洲，今年的雙邊貿易額將增至一百八十億美元。
中共已是蘇丹耗資八十億美元興建通往紅海蘇丹港輸油管的最大投資者，也由於西方公司因為蘇丹內戰被迫撤離而能利用當地新發現的豐富石油蘊藏。
黎曼指出，蘇丹是中共帶著資金、專門技術和在安理會等重要組織的影響力保護友邦不受國際制裁的「全套配備」進軍非洲最明顯的一個實例。
中共與馬來西亞聯手已使蘇丹成為石油輸出國，並讓北京成了蘇丹原油的最大買主。在此同時，北京也有效阻止安理會對嚴重侵犯人權並在達佛區進行種族滅絕的喀土木政權實施制裁。
中共在奈及利亞和安哥拉這兩個西非石油生產國也十分活躍。由於安哥拉不時在外海發現石油蘊藏，中共已提悀Q二億美元低利貸款，要求安哥拉在十七年內以每天提供一萬桶原油的方式償還。
分析家表示，吸引非洲領袖的不只是讓他們不致受西方領袖懲罰的中共保護，還有北京不附帶「良好政權」條件的投資。
西方國家與國際貨幣基金會一直施壓力促極其腐化的安哥拉政府讓巨額石油交易更加透明化，同時進行其他改革，作為西方召開一項捐款國會議的先決條件。但是在中共表示願意無條件提供協助後，安哥拉現在似乎已無意做到西方的要求。
中共外交部副部長周文重最近表示：「生意歸生意，我們設法讓政治與商業分離。你們（西方）一直試圖強制尚未作好準備的這些國家採行市場經濟和多黨民主制度，我們也反對（對非洲國家）實施禁運。」
分析家指出，中共在尚比亞、衣索比亞、加彭、剛果民主共和國、剛果共和國、利比亞、獅子山、盧安達和辛巴威的作法也如出一輒。
（中央社記者鐘行憲臺北特稿）
