陳破空：胡錦濤告別「政改」

近日，中共高層傾巢出動，雲集中共中央黨校，由總書記胡錦濤對省部級官員發表講話。這篇講話，被認為是中共「十七大」召開前，對黨內思想路線的公開定調，胡錦濤在「講話」中大談特談的「科學發展觀」，被定性為中共「十七大」的基本路線。

通觀胡錦濤的「講話」，全無新意。相反，「講話」似乎有意終結一段時間以來，黨內左右派的論戰，以及黨外保守與進步力量的博弈，為這些論戰和博弈收網，劃上休止符。

「政改」與「民主」，是外界最關注的話題。前段時間，中共輿論曾開放談論「政改」與「民主」，更引起外界期待。在胡錦濤的講話裡，「政改」與「民主」，已經被刻意淡化。胡錦濤的提法，仍然是「社會主義民主政治」，聲稱政治體制改革「一直」在進行，並自稱「社會主義民主政治建設取得了重大成果」。換言之，以胡錦濤的定義，那種修修補補、頭痛醫頭腳痛醫腳、治標不治本的現行對付手法，就已經是「政改」了，就已經「取得重大成果」了。在這方面，並不做他想。

非但如此，胡錦濤重新強調：堅持一個中心和兩個基本點，「任何時候都絕不能動搖」。這就是胡錦濤的「科學發展觀」。這就是中共「十七大」的基本路線。

有人或許疑惑：既然換湯不換藥，如何又改變說法？殊不知，舊酒裝新瓶，歷來是政客巧用的手段。不斷改變說法，對外，可以製造「發展與進步」的煙幕，緩解外部壓力；對內，可以為自己樹碑立傳，確立黨內歷史地位。既然毛澤東有「思想」，鄧小平有「理論」，江澤民有「三個代表」，即將進入第二任期、也是最後5年任期的胡錦濤，也總得有個什麼。終於，鼓搗出一個「科學發展觀」，作為「第四代領導核心」，胡錦濤也總算有了「自己的」東西。

可見，胡錦濤的最大理想，不過是與毛、鄧、江並列，載於中共「史冊」。與外界寄望的相反，「政改」和「民主」等理念，與胡錦濤的內心世界，實在毫不相干。
與其說胡錦濤放棄或告別了「政改」，不如說，他從來就不打算「政改」。事實上，胡錦濤等人，樂得安於現狀。以其自身利益計，不管是進還是退，都不如維持現狀來得更安全、更穩妥。

比如，在現行制度下，沒有監督與制衡，大小官吏，必然繼續腐敗。中南海手中，便有了一條操控自如的繩子。以「反腐」為名，隨時可以絆倒政敵。連炙手可熱的「上海幫」大將陳良宇都能絆倒，還有誰絆不倒？反之，如果確立司法獨立和新聞獨立，貪官污吏成了民眾喊打喊殺的過街老鼠，漸漸變成「稀有動物」，哪裡還有中南海「打老虎」、為自己樹威的份？

又比如，在現行制度下，雖然地方主義盛行，表面上，「政令不出中南海」，但一旦地方頭目「太不聽話」，中南海就大可以利用地方上的民怨（民怨無處不在），動用手中掌握的官方輿論和國家機器，一舉掃除「地頭蛇」，端掉一方「山頭」，順便，還可以在老百姓面前樹立自己的「青天」形象，一舉兩得。反之，如果確立民主與法治，民怨不再堵塞，民意得以張揚，中南海又何來控制地方、扮演「救世主」的機會？

這就可以理解，近期人大常委會審議《突發事件應對法》時，何以臨時取消了「媒體報導突發事件須經由地方政府」的限制條款？有人立即上當，自作多情地將這一情節，解讀為「進步」。實際上，這又是中南海的厚黑學：國內媒體有限的監督功能，可以針對地方政府。一則為中南海牽制地方，預留了空間；二則，媒體只能監督地方政府，而不能監督中央政府，中南海仍然可以一手遮天、乾坤獨斷。

既然，現行政治體制，給予中南海的，是安全和安穩，又如何能指望，他們有變革的動力？反之，如果像彭德懷那樣，天真地為民眾鼓與呼；或者，向胡耀邦、趙紫陽那樣，真誠地同情民眾，不管是誰，都可能落得個遭罷黜、軟禁、甚至監禁的下場。這一切，就是共產黨的「遊戲規則」，無情的「規則」。由此推之，將「政改」與「民主」，寄望於共產黨，實在是緣木求魚。

當胡錦濤在黨校發表講話時，他面對的，就是一大群省部級的貪官污吏，經黨校內部統計，這些人中的80%以上，都反對「政改」；而站在胡錦濤身後的，則有中央級的貪官污吏，如賈慶林、劉淇、張立昌等人，這些人，因最終能與胡溫「保持一致」，得以暫時逃脫陳良宇似的命運。胡錦濤的「講話」，對這些人來說，既是「定心丸」，也是「恐嚇棒」：只有「同舟共濟」，才能「相安無事」。