在過去的十七年中，數以千計的外國工人來到日本，參加日本政府組織的國際進修合作項目，以期學到他們在本國無法學到的技術。
但今年日本政府自己的專家承認，在很多項目中參加培訓的外國工人實際上淪為了廉價勞動力。
廉價勞動力
美國國務院更在其全球人口販運問題年度報告中指出，"有報告說（日本）培訓組織者有強迫外國受訓工人勞動的現象"。
日本政府1991年開始通過日本國際研修協力機構（JITCO）提供培訓，幫助來自貧窮國家的工人學習日本先進的生產技能。
來自中國的王軍（音）就是這樣一名"研修生"，他在東京郊區的一個小工廠工作，希望在日本這個他心目中亞洲最先進的國家學到技術，回國找個好點兒的工作。
由於人口的老齡化和對移民的抵制，日本存在嚴重的勞動力短缺。王軍所在工廠老闆的兒子承認，他參與提供培訓固然可以幫助中國，但首先還是幫助自己，給工廠找到合適的勞動力。
王軍的培訓還算是順利的，但有中國工人抱怨說，他們的工作內容、時間和日本工人是一樣的，但待遇和工資截然不同。
企業違法行為
最近日本政府的報告說，他們去年對提供培訓的日本工廠進行檢查時發現，80%的企業在外國工人的工資和工作環境方面存在違法行為。
一些受到嚴重不公正對待的工人甚至找到了工人聯合會。
一位害怕受到報復不肯透露姓名的中國工人說，他向老闆抱怨工資太低時得到的答覆是，不喜歡你可以回中國去。
日本工會正在幫助這名中國工人解決他的問題。
負責這一個案的工會官員中島說，他們收到很多投訴，有的是不發工錢，有的還威脅解雇，甚至還有性騷擾。還有的公司非法扣留了外國工人的護照、外國人身份證和保險卡。
受侮辱個案
負責組織培訓的日本國際研修協力機構說，他們注意到了媒體有關欺侮外國工人的報導，但表示他們自己的調查顯示參加培訓的外國外國工人對自己的待遇感到滿意。
日本國際研修協力機構在給BBC的聲明中說，個案不能代表整個培訓計畫的情況。
不過日本政府的專家委員會決定，需要加大對那些刻薄外國工人企業的懲罰力度。
但是這些措施至少要兩年之後才會實行，給人的感覺是日本政府知道這個培訓制度的問題，但並不急於解決這些問題。
