安旗專欄
經濟衰退 與 移民限制
曾記何時,美國移民人口觀察家基蘭杜為鼓勵全球的人才流動,說出過這樣激勵人心的話:"全球人口自由流動將使人們可以在自己願意生活的地方生活,不管吸引他們移民它過的原因是工作,天氣,文化,還是妻子或丈夫。"基蘭杜說這番話的時候,是美國經濟發展強勁,人才短缺的90年代末,美國人才的短缺已經要拖美國經濟的後腿的時候。2004年以來, 英國為了實現人才流動,甚至把工作的大門完全向歐盟成員國放開,2006年就有近27萬的歐盟成員國的年輕才俊到英國工作,為當時炙手可熱的英國經濟注入了血液。
澳洲從2001年起,每年都在穩步增加移民的數量,尤其是今年5月澳洲政府公布的移民方案,更是突然放手比去年多增加移民30%,以補充澳洲嚴重的人才短缺。澳洲甚至為迎接大批的移民,增加了幾個新的移民審理中心,澳洲似乎準備敞開懷抱,在2008-2009年度裡接受19萬移民。但所有這些增加和歡迎移民的措施都發生在今年9月世界金融風暴之前。
自9月底美國將世界金融拖入異常災難之後,各個國家在移民問題上的腔調來了個大轉彎。英國首相布朗10月20日宣布英國將開始限制移民進入,以緩解國內的失業率問題。澳洲總理陸克文在10月14日表示,如果危機令澳洲經濟走下坡路,那麼澳洲也將減少移民數量,由此可見經濟發展 與移民數量之間的直接關係。
如果減少移民的目的僅僅是出於經濟原因,那麼到容易理解,畢竟有它的合理性。但事實是,每當經濟領域裡發生了問題,比如經濟不景氣或失業率上升,人們面對生存的壓力時,更願意把心中的怒火發泄到移民政策上,甚至也對多元文化政策進行一番抨擊。比如說1999年以韓心為代表的澳洲一國黨的出現,就集中反映了當時的經濟與移民政策的關係,當時澳洲經濟出現停滯,一些人就開始把移民當作目標進行攻擊。
所以在經濟衰退之時,當澳洲開始限制移民的時候, 我們更要警惕一種排斥移民的思潮再次登場。
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