世界銀行(下稱"世行")14日宣布，因牽涉到世行資助的菲律賓公路項目中的腐敗行為，對包括4家中國公司在內的7家公司和一名個人進行制裁。這些公司將暫時或永久失去參與世行資助項目的投標資格。
名列世行"黑名單"的4家中國企業分別是中國路橋集團(被禁8年)，中國建築工程總公司(下稱"中建總公司")、中國武夷實業股份有限公司(被禁6年)，及中國地質工程集團公司(被禁5年)。
世行在裁決中同時註明，若這幾家公司表現良好，幾年後可以減少或終止制裁。
此事源於2003年，世行下設的副行長級部門機構廉潔局(INT)經調查發現，一些公司在菲律賓全國道路改善和管理計畫(NRIMP1)的項目投標中存在合約違規現象，投標人串通，造成不公平競爭，構成NRIMP1招標規則中規定的欺詐行為。
針對該制裁，中建總公司昨日給《第一財經日報》發來一份書面申明，稱"關於世行此次制裁一事，中建在申辯材料中針對世行的相關指控予以了詳細、認真、負責任的解釋和說明，並澄清了參與菲律賓道路發展項目投標過程中的一些問題，但是沒能得到世行的理解和認同，對此我們深表遺憾"。
在發給本報的聲明中，中建總公司海外事業部新聞發言人肖宏說，在對外經營活動當中，他們一貫要求包括中建菲律賓有限公司在內的各駐外機構以及所屬員工必須嚴格遵守公司的各項規章制度以及當地所在國的法律法規展開合法的商業活動，同時他們也明確反對一切欺詐腐敗和串標等違規的商業行為。
一家被制裁中國公司的相關人士告訴本報記者，目前承接的世行項目不受影響，但未來投標會受到影響。他坦陳，這樣的事情對公司聲譽影響很大，而聲譽就像公司的生命。
NRIMP1項目旨在幫助菲律賓政府升級其道路網路建設，部分經費來自於世行1.5億美元貸款。此次調查結果出來後，世行停止撥付約3300萬美元的工程款。
在世行的官方網站上，INT副主任倫納德•麥卡錫說："這是我們最重要和影響最深遠的一個案件之一，它突現了世界銀行調查和制裁的高效。世界銀行繼續加大反腐敗工作的同時，INT將對調查和違紀事件保持警惕。"
除了中國的4家公司，世行還永久性禁止菲律賓E.C.de Luna建築公司及其母公司Eduardode Luna參與世行資助的投標活動，為2004年來該行作出的最嚴厲制裁，也是第一個永久性懲罰。此外，菲律賓Cavite Ideal國際建築和開發公司及CM Pancho建築公司被禁止4年內參與投標。早在去年8月世行已經取消韓國Dongsung建築公司4年內的投標資格。
世行東亞區副總裁詹姆斯•亞當斯說："濫用公共資金是一個普遍問題。這起案件表明，我們應該盡早發現腐敗的可能性，採取行動調查，與菲律賓政府合作加強下一階段項目的反腐敗工作。"
