秦滅六國，卻留下了一個衛國，而且終秦始皇一生沒有去絕衛祀，這不能不說是一個謎。《史記·衛康叔世家》記載:衛國到衛元君時已經只留下濮陽一地了，秦滅了魏國後把濮陽劃入東郡，而把衛國從河南東北部遷到了西北部的野王縣。
衛國的最後一個國君叫君角，奇怪的是，"君角九年，秦並天下，立為始皇帝"以後，秦始皇卻一直沒有去滅衛，直到秦始皇死了十多年以後的"君角二十一年"，秦二世才"廢君角為庶人"，衛國這才算是壽終正寢了。
秦始皇除了留下一個中原的衛國，他沒有統一的還有幾個邊遠的地方。《西南夷列傳》說:"秦滅諸侯，唯楚苗裔尚有滇王。"除了滇以外，《東越列傳》還記載:"越東海王搖者，其先皆越王勾踐之後也，姓騶氏，秦並天下，皆廢為君長，以其地為閩中郡"，《越王勾踐世家》則記載:楚威王大敗越，盡得故吳地，" 而越以此散，諸族子爭立，或為王，或為君，濱於江南海上，服朝於楚。後七世，至閩君搖，佐諸侯平秦。"
閩中郡採用了君長統治的辦法，秦王朝認為這一帶遠離中原，是"荒服之國"，而且越人強悍，難以統治，所以閩中郡雖然名義上實行郡縣制了，實際的建制卻是與其它郡不同的。秦政府並沒有派守、尉來閩中，而是僅僅廢去了越人的王位，行政長官仍然是勾踐的後代。
越族是個很大的種族，分支極多，《索隱述讚》說:"勾踐之裔，是曰無緒，既席漢寵，實因秦余，騶、駱為姓"。在司馬遷《史記》以前的上古時代，是男子言氏不言姓，女子言姓不言氏的，比如我們現在說秦始皇為嬴政，上古時代卻是為趙政的。因為他的先人封於趙，所以秦始皇以嬴為姓，以趙為氏，《史記》上也只有趙政，沒有嬴政的。
勾踐的姓是姒，氏為騶，所以，這也佐證了東海王騶搖確實是勾踐的後裔。而且他們被楚國打敗後，仍然還奉之前的楚為正統，就這樣，到秦滅後的東海王騶搖，他們已經維持了七代，這在秦國是很有幾分一國兩制味道的。而且還有不少"濱於江南海上"的一些地方，始終沒有被秦始皇統一過。
秦始皇滅了六國，就開始熱心於巡遊，立碑記功，宣揚自己統一天下的功勞，並且開始大享其樂和尋求長生不死。他已經無心去攻打路途險阻的滇，以消滅楚國的殘餘；也無心去與擅長水戰的越人爭奪濱於江南海上之地了。
但是這畢竟和他宣揚的一統天下有些缺憾，於是，秦始皇就需要為自己的不徹底性設置一個託詞了，他特意留下了一個衛國也就很有必要了，這樣可以用來自欺欺人，以便看起來似乎隨時都可以拿下。但從地圖上抹掉野王縣的衛國，雖然只要高興，隨時都是可以做到，但滇與越的殘餘，雖然已經難以對秦始皇構成威脅，要拿下它們，卻也是不那麼容易的，這就成了秦始皇"一統天下"的一筆糊塗賬。
