中國開發南海旅遊掀起外交風波

中國國務院日前宣布將規劃促進海南島旅遊開發，引起越南質疑中國對南海諸島並無主權。專家說，中國早已考慮相關問題，越南抗議並不影響開發計畫，但擔心的是東南亞諸國聯手阻撓。

中國國務院日前公布有關海南島建設為國際旅遊島的"意見"上，提出要"積極穩妥推進開放開發西沙旅遊，有序發展無居民島嶼旅遊"，以發展南海諸島觀光旅遊。

這項計畫隨即遭到國際阻力，越南外交部譴責中國發展海南島的計畫將涵蓋對西沙群島的開發，認為是侵犯了越南在西沙群島的主權，呼籲中國暫停這項可能影響兩國關係的項目。

中國外交部發言人姜瑜昨天回應說，中國對包括西沙、南沙群島在內的南海諸島擁有"無可爭辯的主權"。

香港"明報"引述中國外交學院國際關係研究所副教授周永生認為，西沙群島等距離越南等國較近，近年來因經濟利益驅使，越南等國也開始對這些島嶼加強在旅遊、漁業、天然氣、海底石油等各個領域的開發。

周永生說，中國開發南海地區無人島嶼問題等於把南海問題直接放在枱面上，雖然中國外交政策以"和平、安定"為主，"但因為越南會引起其他國家示範效應，中國是不願意接受的。"

香港科技大學社會科學部教授丁學良表示，中國在南海地區的任何行動，都會受到具主權爭議的東南亞國家關注，因此越南的抗議是意料中事，相信中國早已考慮到。他認為，若僅越南有反應並不擔心，最怕的是其他東南亞國家聯手抗議，掀起南海領土糾紛。

南海海域主權爭議由來已久，南海潛藏的龐大海洋及石油天然氣資源牽涉到許多利益，加上歷史遺留問題，導致中國、越南、馬來西亞、菲律賓、汶萊都宣稱對南海諸島擁有主權。