作者劉植榮（圖片來自作者新浪博客）
核心提示: 我(作者)也考察了世界最窮的非洲，那裡與我想像的原始與野蠻判若兩個社會——有32個國家的最低收入超過中國，一些國家雖然貧窮，但人民卻也安居樂業。
我考察了世界最富的歐洲，那裡與從課本上所瞭解的資本主義判若兩個社會——國家財富惠及每個百姓，低收入群體享受數百種福利，有的城市公交免費，政府為市民免費提供自行車，百姓不再為生老病死擔憂。
我也考察了世界最窮的非洲，那裡與我想像的原始與野蠻判若兩個社會——有32個國家的最低收入超過中國，一些國家雖然貧窮，但人民卻也安居樂業。
我更瞭解中國——這些年來，貧富差距越拉越大，帶來諸如暴力、偷盜搶劫、自殺、綁架等許多社會問題，由於百姓的收入過低，導致國民購買力不足，難以使經濟持久繁榮。
我注意到，一些官員到國外考察，回來只講外國公務員工資如何之高、福利如何之好，隻字不提外國百姓的工資是中國的40倍、外國百姓的福利比公務員多得多。
於是，我系統研究了世界183個國家和地區（含中國臺灣、香港和澳門3個地區，欠梵蒂岡、巴勒斯坦、吉布地、埃及、赤道幾內亞、斐濟、幾內亞、朝鮮、馬其頓、莫三比克、諾魯、卡達、索馬里、錫金和列支敦斯登15個國家）的工資制度，供決策者參考。
為了便於網路轉播，本文省略註解和研究分析過程及圖表。數據來源為世界銀行、國際貨幣基金組織、亞洲銀行、非洲銀行、國際勞聯、歐盟、經合組織、各國統計局及勞工部，引用數據除註明外均為最新數據。為了便於比較，貨幣均換算成人民幣元。
一、最低工資標準與最低年收入
世界多數國家用法律規定最低工資標準，並根據經濟狀況定期或不定期調整。在規定最低工資的國家中，60%的國家只規定一個標準，40%的國家對不同工種規定不同最低工資標準，為了便於比較，在有不同的最低工資時，本文只採用最低的數據。
1．規定最低月工資。這樣的國家最多，如：盧森堡16420元/月，冰島14993元/月，比利時 14407元/月，荷蘭13820元/月，奧地利10000元/月，安道爾8979元/月，塞普勒斯7890元/月，希臘7400元/月，西班牙7280 元/月，以色列6853元/月（或平均工資的47.5%），馬爾他6300元/月，斯洛維尼亞5890元/月，葡萄牙5250元/月，捷克3060元 /月，斯洛伐克2960元/月，土耳其2860元/月，波蘭2810元/月，愛沙尼亞2780元/月，匈牙利2700元/月，拉托維亞2540元/月，立陶宛2320元/月，智利2310元/月，阿根廷2232元/月，俄羅斯1921元/月，巴西1790元/月，羅馬尼亞1530元/月，伊朗1518元 /月，阿爾及利亞1500元/月，秘魯1298元/月，保加利亞1230元/月，加彭1200元/月，科威特960元/月，剛果810元/月，巴基斯坦 486元/月，賴比瑞亞442元/月，喀麥隆424元/月，柬埔寨392元/月，越南320元/月。
2．規定最低小時工資。這樣的國家有德國81.5元/小時（西部）和65.8元/小時（東部），紐西蘭60.80元/小時，日本60.29元/小時，加拿大54.45元/小時，美國50.75元/小時，韓國24元/小時，馬紹爾14元/小時。
3．同時規定最低小時工資或日工資以及最低月工資或最低周工資。這樣的國家有摩納哥92.61元/小時或14046元/月，法國88.20元/小時或 13377元/月，愛爾蘭86.5元/小時或 14620元/月，安道爾是71.80元/小時或8979元/月，英國64.66元/小時或10100元/月，澳大利亞87.29元/小時或3317元 /周，荷蘭646元/日或3228元/周或13986元/月。
4．規定最低工資的同時規定強制性獎金。有幾個國家除了法律規定最低工資外，還強制支付年終獎金和生活津貼，如馬爾他1424元/周+2703元年終獎+2420元年生活津貼。
5．法律不規定最低工資，由勞資雙方協議規定。一些工會組織較好的資本主義國家工人經過多年的鬥爭，整體工資水平較高，國家無需再用法律的形式規定最低工資，工資標準通過勞動合同的方式規定，但有個公認的標準，如：瑞典22700元/月，瑞士20838元/月（非熟練工）和26374元/月（熟練工），奧地利11667元/月。
6．由於各國政府對領最低工資的人給予減免稅和多種福利，這樣，領取最低工資的人的年收入實際要搞出工資很多，因此，分析各國領取最低工資者的年收入能更準確地反映其收入情況。
世界183個國家和地區的最低收入平均為41535元，排在前20名的國家除澳大利亞、紐西蘭、加拿大和美國外，都集中在歐洲。這些國家是（從高到低）挪威339132元/年，芬蘭240000元/年，瑞典223200元/年，冰島208396元/年，愛爾蘭 185353元/年，摩納哥168550元/年，丹麥158991元/年，德國142128元/年，盧森堡141379元/年，荷蘭134421元/年，澳大利亞133203元/年，比利時131992元/年，法國122941元/年，紐西蘭117117元/年，加拿大113638元/年，聖馬利諾 111097元/年，義大利110265元/年，瑞士108577元/年，安道爾107748元/年，美國105560元/年。
中國最低年收入為6120元，不到世界平均值的15%，排在158位，倒數第26位，最低收入排名在中國之後的25個國家有14個在非洲，8個在亞洲，大洋洲、美國和歐洲各有一個國家。
二、衡量最低工資的三個指標
衡量最低工資的指標有3個，第一個是最低工資與人均GDP的比率，用於解釋國家勞動力的價值；第二個是最低工資與平均工資的比率，用於解釋分配公平情況；第三個是最低工資的增長率，用於解釋國家對低收入群體的關注情況。
最低工資與人均GDP的比值世界平均為58%，中國比較熟悉的國家的數據是：衣索比亞127%，剛果金125%，阿富汗113%，巴基斯坦110%，印度 106%，芬蘭66%，奈及利亞66%，摩洛哥64%，喀麥隆63%，紐西蘭62%，瑞典61%，丹麥61%，孟加拉61%，古巴60%，伊朗59%，菲律賓59%，蒙古56%，比利時52%，澳大利亞51%，法國51%，德國45%，希臘44%，挪威43%，葡萄牙42%，加拿大41%，義大利40%，韓國37%，瑞士36%，美國32%，日本32%，英國28%。中國是25%，世界排第158位。值得注意的是，有25個國家（多數是非洲國家）是高債務國，其最低工資超過人均GDP。
世界各國平均工資數據不全，本報告採用經合組織的數據。經合組織24國最低工資與平均工資的比值平均為50%，由高到低排名為：瑞士83%，瑞典 76%，芬蘭73%，挪威71%，愛爾蘭60%，丹麥58%，德國58%，義大利54%，波蘭52%，葡萄牙51%，希臘50%，法國49%，比利時 46%，澳大利亞45%，荷蘭45%，西班牙45%，盧森堡41%，韓國37%，澳大利亞36%，捷克36%，日本35%，英國30%，美國30%，匈牙利29%。24國平均工資佔人均GDP的81%，最低工資與人均GDP的比值是41%。
中國平均工資如果按照國家統計局的數據，中國最低工資是平均工資的21%。
發展中國家平均工資佔人均GDP的比重高於發達國家，一般在110%左右。
在2001至 2007年間，最低工資年增長率（扣除通貨膨脹因素）發達國家為3.8%，發展中國家為 6.5%，世界平均為5.7%。在1995年至2007年間，世界人均GDP每增加1個百分點，平均工資增加0.75個百分點。
三、社會財富分配與貧富差距
財富分配主要考察高、低收入群體收入狀況，也就是社會財富的流向，用佔社會總收入的百分比來表達。本節對有數據（2005年數據）的134個國家進行分析。
世界最富的20%的群體收入平均佔社會總收入的 47%，這個比率越低，貧富差距越小，社會越和諧。比率最低的20個國家是（從低到高）:亞塞拜然30%，斯洛伐克35%，日本36%，丹麥36%，捷克 36%，瑞典37%，白俄羅斯37%，芬蘭37%，德國37%，挪威37%，烏克蘭37%，韓國38%，克羅埃西亞38%，奧地利38%，保加利亞38%，塞爾維亞38%，匈牙利39%，荷蘭39%，衣索比亞39，斯洛維尼亞39%。超過47%的國家絕大多數是非洲和南美洲國家。所有工業化國家這一數值均低於世界平均值，沒有列進上述20個國家的工業化國家是：加拿大40%，法國40%，澳大利亞41%，瑞士41%，比利時41%，希臘42%，愛爾蘭 42%，義大利42%，西班牙42%，紐西蘭44%，英國44%，俄羅斯44%，美國46%，葡萄牙46%。中國為48%，高於世界平均值一個百分點，在 134個國家中排第81位。
世界最窮的20%的群體收入平均佔社會總收入的6%，這個比率越高，貧富差距越小，社會越和諧。最高的20個國家是（由高到低）亞塞拜然13%，日本 11%，捷克10%，芬蘭10%，挪威10%，孟加拉9%，衣索比亞9%，瑞典9%，巴基斯坦9%，烏克蘭 9%，埃及9%，蒲隆地9%，斯洛伐克9%，白俄羅斯9%，克羅埃西亞9%，保加利亞9%，奧地利9%，亞美尼亞9%，德國9%，比利時9%。低於6%的國家絕大多數是非洲和南美洲國家。中國為5.7%，低於世界平均值0.3個百分點，在134個國家中排第88位。西方工業化國家除美國外都高於中國，美國為 5.4%。
中國財政部的統計數字顯示，中國10%的富裕家庭佔城市居民全部財產的45%，世界這一數值是31.7%；最低收入10%的家庭佔城市居民全部財產的 1.4%，世界這一數值是2.5%。最富的10%佔社會財富超過45%的國家只有4個國家，即哥倫比亞45.9%，海地 47.8%，波札那51%和納米比亞65%；最窮的10%佔社會財富低於1.4%的只有17個國家，即納米比亞1.3%，瓜地馬拉1.3%，南非 1.3%，波札那1.3%，阿根廷1.2%，厄瓜多1.2%，巴拉圭1.1%，巴西1.1%，薩爾瓦多1%，賴索托1%，海地0.9%，巴拿馬 0.8%，哥倫比亞0.8%，宏都拉斯0.7%，安哥拉0.6%，納米比亞0.6%，玻利維亞0.5%。以上數字表明，如果只考察城市收入狀況，中國是世界上貧富差距最大的幾個國家之一。
世界用吉尼係數來描述一個國家的貧富差距，吉尼係數在0.2以下叫高度平等社會，在0.2到0.4之間叫低度不平等社會，在0.4以上叫高度不平等社會。
2005年，世界134個國家吉尼係數平均為0.40，中國為0.42，在134個國家中排名第83位，所有工業化國家的吉尼係數均低與中國，丹麥 0.25，日本0.25，瑞典0.25，挪威0.26，芬蘭0.27，德國0.28，奧地利 0.29，荷蘭0.31，韓國0.32，加拿大0.33，法國0.33，比利時0.33，瑞士0.34，愛爾蘭0.34，希臘0.34，西班牙0.35，澳大利亞0.35，英國0.36，義大利0.36，美國0.41。排在中國後面的51個國家多數是非洲和南美國家。
2007年，世界平均家庭消費佔人均GDP的61%，中國這一數字為34%，約是世界水平的一半。
世界通常把日生活支出1.25美元劃為赤貧線，2 美元劃為貧困線，2005年，中國在赤貧線及以下的人口佔全國總人口的20%，在貧困線及以下的人口佔全國總人口的49%。中國在世界屬於貧窮國家。
四、世界工資研究結論（略）
五、中國工資存在的問題及改革建議
中國工資存在的主要問題是沒有工資制度，特別是國家公務員工資，每次都沒經過人民的同意悄悄漲薪，而且幅度是GDP增幅的2倍，這在世界絕無僅有，因為公務員是人民的僱員，公務員工資必須經過人民批准才合法。一些國有壟斷企業的工資高出最低工資幾十倍上百倍，使人民財富大量流失到少數人手中，造成嚴重的分配不公。
1．工資統計必須覆蓋所有從業人員
國家統計局每年只統計吃皇糧的工資，工資統計覆蓋面還不到從業人員的15%，這絕對真是「中國特色」。每年公布全國平均工資，百姓為自己的工資「被增長」 而憤怒，這樣統計只能誤導政策制定者制定不得人心的政策。
世界除戰亂國家外，幾乎都把所有從業人員納入工資統計範圍，包括保姆、髮廊理髮員、飯館洗菜工、服務員、自由職業者、農業季節性工人等。道理很簡單，任何勞動者都是國家財富的創造者，不把他們統計進去那就是對他們的漠視，就相當於國家把他們拋棄，拋棄了衣食父母是忘本的不道德的行為。
統計是制定政策的指針，國家統計局的工資統計必須包括在中華人民共和國國土上的所有勞動並獲得報酬的人員的工資，這樣才能獲得真實的數據。否則，如果只統計吃皇糧的工資，中國的貧富差距會越來越大，社會越來越動盪，和諧社會只能是句口號，人民絕對不滿意。
2．國家法定最低工資應提高到1177元/月
我們以2008年人均GDP排名第11位的河北省作樣本（人均 GDP19363元）。2008年河北省最低工資分為680元/月、620元/月、560元/月和510元/月，本報告與世界其他國家和地區一致，取最低值，即510元/月或6120元/年，在世界183個國家和地區中排第158位，甚至有32個非洲國家的最低工資高於中國。中國吃皇糧的工資2008年漲幅高達17.2%，幾乎是GDP增幅的2倍，天津等省市的最低工資9年來沒作調整，有的地區雖然調整了最低工資，但其增幅也大大低於公務員增薪幅度。
中國2009年的人均GDP世界排名第99位，可我們的最低工資卻排在第158位，最低工資標準顯然與經濟發展不相稱，人民為經濟發展做出了貢獻，可他們卻沒有因此受益。
世界多數國家的工資佔企業成本的50%，中國還不到10%。由於85%的從業人員的工資過低，並且多年不作調整，使中國從業人員的勞動報酬在國民收入中的比重逐年下降，資本回報比重卻逐年上升。最低工資過低是內需不足的主要原因。
世界最低工資平均是人均 GDP的58%，目前中國的最低工資只是人均GDP的25%，不及世界標準的一半。所以，中國工資問題的當務之急是把最低工資調整到世界平均水平，即人均 GDP的58%。2009年中國的人均GDP為3566美元，即24356人民幣元，中國的最低工資標準應為14126元/年或1177元/月。這是國家規定的最低工資標準，各盛市、自治區可根據當地的經濟狀況制定本地區的最低工資標準，但不得低於國家法定最低工資。
科學、合理並與國際慣例接軌的最低工資一旦確定，全國私營企業的平均工資就自然形成，因為企業都傾向於用最低工資雇工。研究顯示，平均工資是最低工資的2 倍，也就是說，中國所有從業人員的平均工資會在2354元/月左右波動。
3．建立可比性公務員工資制度和利益迴避制度
工資高低是相對的，對比出來的，也就是說，任何工資制度的建立必須首先確定參照系，那就是人均GDP、最低工資和全國從業人員平均工資。世界公務員的平均工資大致等於人均 GDP，與全國從業人員平均工資持平，是最低工資的2倍。
按照國家統計局的數據，2008年中國公務員平均工資是33869元/年，約是最低工資的6倍，這樣對比可以說中國公務員工資是世界上最高的。因為世界多數國家公務員工資是最低工資的2倍。所以，按照國際慣例，中國公務員工資標準應是這樣的：如果按中國現在最低工資510元/月的標準，那公務員工資應為 1020元/月；如果把最低工資定在合理的1177元/月，那公務員工資應是 2354元/月。如果官員們不接受前一個標準，那他們就該認真考慮考慮百姓的工資了。
國家要制定工資法，該法律必須體現公務員與私營企業以及公務員內部同工同酬的原則，公務員工資緊盯私營企業並不得高於私營企業。參照工業化國家的先進工資管理經驗，工資標準用工資基數確定下來，按照總理正副職、部級正副職、司級正副職、處級正副職、科級正副職、科員、辦事員12級，每級10檔共120個工資級別確定工資基數，級檔標準可以交叉，工資基數固定，每年根據統計局的物價指數進行微調。工資制度一定要透明，任何公民可以查驗任何公務員的工資標準。在制定工資標準時，必須遵守利益迴避制度，公務員給自己加薪為非法，任何工資標準的變動，必須經過人大通過方可生效。
4．公有制企業工資標準參照公務員工資
中國政府注資企業各行業間工資差別懸殊，這在世界也是絕無僅有。根據2009年5月5日《中國青年報》的報導，在14家上市銀行中，浦發銀行、民生銀行和中信銀行的人均薪酬最高，各為45.62萬元/年、39.82萬元/年和34.61萬元/年，人均薪酬最少的工商銀行、交通銀行、建設銀行分別為 13.04 萬元/年、14.79萬元/年和15.36萬元/年。中國建築、餐飲、編織等行業的工資約在1萬元/年左右，中國行業之間工資差達到了3000%，是世界平均值的43倍！
國有企業職工原則上也屬於公務員的範疇，因為國有資產屬於全國人民所有，人民僱用一些人經營這些企業，這和政府機關公務員的性質是一樣的。在國外，凡受人民之托為人民辦事的人都屬於公務員的範疇。所以，公有制企業工資標準必須參照公務員工資，不能憑藉自己的壟斷地位發天價工資，變相竊取人民財富。國資委主任李榮融說：「現在央企高管年薪定得並不高，平均薪酬也就是60萬元人民幣左右。」這就是中國的問題，官員總認為自己的工資並不高，可這60萬是普通百姓一輩子也掙不來的呀。
中國最低工資是人均GDP的25%，世界平均值為58%；中國最低工資是平均工資的21%，世界平均值為50%；中國公務員工資是最低工資的6倍，世界平均值為2倍；中國國企高管工資是最低工資的98倍，世界平均為5倍；中國行業工資差高達3000%，世界平均為70%。這些數據就是警示，政府必須採取行動了。
中國用十幾年的時間成為世界上貧富差距最大的幾個國家之一。火車軌道是平行的，工資要與國際接軌必須將兩條鐵軌平行著一起接，不能把某些人的軌了上去，把百姓的軌留在原地，這樣，中國列車就無法前進。
現在是政府痛下決心參照國際慣例理順工資關係的時候了，該降的降，該漲的漲，讓人民滿意，讓人民高興，讓社會和諧，否則，人民的忍耐是有底地線的，整個中華民族的整體利益必將會因此蒙受不可挽回的損失。（作者博客：飛翔的鐵塔 作者聯繫QQ：327954416 本文版權沒有，歡迎轉載傳播。）
附：郎咸平教授談收入文章
中國人均儲蓄這麼一點錢，怎麼拉動經濟？二三十年來我們的GDP成長很快，可是，人均儲蓄的上升幅度遠遠地低於GDP。你知道是什麼意思嗎？代表GDP增長和我們老百姓關係是越來越疏遠。你曉不曉得這種政策走下來，我們老百姓現在有多貧窮？
工資總額除上GDP，美國、英國，58%、56%，日本53%，法國53%，加拿大51%，澳大利亞47%，下面韓國44%，阿根廷36%，墨西哥33%，委內瑞拉31%，那些比較窮的國家呢，東南亞國家，包括泰國、菲律賓，28%，那麼這個被美國制裁的伊朗呢，還有他隔壁的土耳其，這兩個也是窮國，25%，非洲資料我們找不到，但是按照判斷，應該是20%以下。
請大家猜一下，中國應該和哪一個地區類似？90%以上的人認為中國的薪資收入除上GDP，應該是非洲的水平。你們怎麼這麼樂觀啊，中國是8%。還不如非洲，全世界最低的工資收入，你怎麼拉動消費呀。你們可能會說，除上GDP，我們是8%，我們絕對的工資收入，說不定還可以。
那我們來看一看每小時的工資收入是多少吧。第一名德國，30.6美元，德國、美國、日本、加拿大、英國、法國、韓國、巴西、馬來西亞、泰國都在我們前面，中國是0.8。絕對工資收入，每小時工資，中國是全世界最低，因此我們工資收入是全世界最低，我們佔的GDP比重還是全世界最低，為什麼？因為你沒有藏富於民。
還有，我們工人可憐到什麼程度，不但工資收入是全世界最低的，工作的時間，我們還是排第一的，中國工作時間，每年工作時間2200小時。我們就是一個感覺良好的民族。歐洲為什麼不工作呢？因為他們太懶惰了，中國為什麼做了這麼多工作的時間呢？因為中國是個勤勞的民族，對不對？你曉得為什麼勤勞嗎？你告訴我為什麼勤勞？因為你的錢太少了，因為你排到最後，錢太少了，不勤勞，怎麼養家餬口？所以，中國是一個什麼國家？薪水太低的國家。為什麼呢？因為沒有藏富於民。
所以未來我們要怎麼做？藏富於民。第一、通過各種政策，保護民營企業賺取利潤的權益，希望民營企業賺更多的錢，當然，國營企業也包括在內。然後我們還需要建立起一套良好的分配機制，那就是如何把這些賺到的錢，有效率地分給全國老百姓，讓大家一起致富。這就是我要告訴大家的，放棄保八，藏富於民。
