加拿大情報專家認為，在中國政府對網際網路監控十分嚴密的情況下，來自中國的電腦網路間諜活動沒有政府的支持是不合邏輯的。網路專家呼籲各國簽訂網路條約，以規範網路行為。
加拿大多倫多大學蒙克研究中心，在一年多時間裏發表第二份報告，揭發一個來自中國的網上間諜網路。報告認為，問題日益嚴重，並呼籲各方聯手解決。這項調查行動是與加拿大渥太華一個研究機構以及美國一個基金會共同進行的。這份題為《雲中陰影》（Shadows in the Cloud）的報告指，他們監察到黑客活動的源頭，黑客使用的伺服器位於中國四川成都。多倫多大學「公民實驗室」（Citizen Lab）主任德貝爾特（Ron Deibert）表示，繼去年2月間他們公布了鬼網（GhostNet）的調查報告後，這次的調查面更擴大了。調查發現，全球100多個國家，1,000 多部電腦都是中國黑客的目標。遇襲的包括聯合國亞太經濟及社會委員會的電腦系統，印度國防部網站。而在2009年1月至11月，達賴喇嘛設在海外的辦公室總共有1,500封電郵被盜看。黑客利用受網民歡迎的網上服務，例如社交網站Twitter、Google Groups（社群）、雅虎電郵等，侵入其他電腦，再把那些電腦連結上中國內地的伺服器，讓那些電腦受黑客指揮。
調查小組的反黑客專家維爾納夫表示，來自四川成都的黑客活動非常猖獗。他說，我們可以觀察到，那裡的黑客活動非常頻繁。但這些活動沒有顯示出與中國政府有直接的關係。
隨即，中國外交部發言人姜瑜說：我們經常不時聽到一些這方面的消息，影射、指責中國，我不知道這些人有什麼證據，背後的動機是什麼。我們的立場非常明確，即堅決反對包括黑客在內的各類網路犯罪。
加拿大情報局前官員卡蘇雅就表示，中國政府在其中扮演的角色相當明顯。他說，在東南亞一帶，印度是中國一個很大的競爭對手。他們弄到了一些軍事情報，還從大使館搞到了一些高度機密的文件。他認為，針對達賴喇嘛辦公室的網路間諜行動也是同樣的道理。他說，對於達賴喇嘛辦公室的情況也是一樣，因為顯而易見達賴喇嘛被中國政府當作重要的敵人。卡蘇雅表示，由於中國政府對網際網路的嚴密控制，不在中國政府操控下的網路間諜行為是不可能發生的。他說，當你明白在中國你無法在不受監控下使用網際網路，你就會知道事情的真相了。他還特別提到，最近谷歌就是因為無法忍受中國官方對網際網路的監控而被迫離開中國大陸市場的。
調查行動的負責人德貝爾特認為，目前國際間缺乏網上安全政策，他呼籲各國簽署網上條約，為網上行為訂下規範。他說，我們希望政策制定者，非政府組織，研究人員能夠在一起研究全球網路安全問題。他還警告加拿大政府應該立即著手採取行動，否則會成為下一個犧牲品。
