今天是縣級駐京辦撤銷的最後時限,隨著數千家駐京辦各種形式的銷聲匿跡,一個以駐京辦為中心的巨大市場正在萎縮。記者調查發現,僅這些縣級駐京辦,就能拉動經濟達幾百億元。
這一次撤銷的436家縣級駐京辦其實是已經備案的正規駐京辦,算上沒有備案的,今後將有5000家以上縣級駐京辦從北京街頭消失,熟知駐京辦情況的《駐京資訊》報社長李罡,為這些即將消失的駐京辦算了筆經濟賬。
住房賬60多億
據李罡瞭解,縣級駐京辦中買房的佔到了大多數,租房的是少數,按照每個縣級駐京辦購買150平方米商品房計算,就算不按目前的超高房價,每套房子至少也要200萬左右,按照3000家縣級駐京辦自購房來算,購房的總支出達到了60億元;剩下的2000家駐京辦按照租房計算,就算按照標準較低的一套大三居來算,交通便利的每月至少5000元,一年就是6萬塊錢,這2000家就是1億多。這樣綜合算下來,5000家縣級駐京辦的用房開銷就是60多億元。
伙食招待費7.75億
通常縣級駐京辦的人數從3人到8人不等,折中按照5個人來算,據李罡介紹,即使一些貧困縣的駐京辦在北京每個人每天的伙食費也要30元,5個人就是 150元,一年下來就是將近五六萬元,5000家駐京辦一年就會有2.75億元的日常伙食開銷。而在伙食開銷方面,大頭是用來請客的招待費,七八個人在北京吃一頓稍微像樣一點的飯,至少需要1000塊錢,作為負責接待的駐京機構,每週請吃兩頓飯是再正常不過了。那麼一年下來一個駐京辦就是10萬元,5000家駐京辦就是5個億,再加上日常的2.75億伙食費,5000家駐京辦一年的伙食費、招待費就是7.75億元,據李罡介紹,這個數字只少不多。
送禮開銷30億
每年只計算春節、五一節、端午節、中秋節、國慶節以及元旦這6個重大節日,如果給每位各級領導、傑出老鄉、關係單位負責人等送500元的禮品,就按照200人計算,每個節日的禮品開銷就是10萬元。根據李罡的經驗,這500元的禮品只能算普通的,而200位關係戶也是駐京辦正常交往的下限,因此一年6個節日下來每個駐京辦的禮品開銷就是60萬,5000 家駐京辦就是30億元。
交通住宿20億
拋開駐京辦接待其他的普通客人不算,每月一個縣裡要來京的縣領導、局委辦負責人就算5個人,一年也有60位重要客人,就算每個人2000元的往返機票錢,一個駐京辦就是12萬,5000家就是6億元。這些重要客人通常都不會住在駐京辦,按照每人每晚500元的住宿標準,一個人來京住三天,每位客人就要花掉1500元的住宿費用,60位就是9萬元,5000家駐京辦就是四五億元。而這樣的重要客人通常還會有一兩位隨從,如果兩位隨從和要客一樣的交通住宿花銷,那麼5000家駐京辦就有20億元的交通住宿費用。
發布會費用15億
按照一家駐京辦每年召開一次發布會來計算(每年一次是駐京辦發布會的下限),一個像樣的發布會的費用包括:地方來賓的住宿費、場地費、餐費、禮品費、邀請客人的車馬費等,按照李罡的經驗,在北京一家三星級的賓館召開這樣的發布會,通常要花掉至少30萬元,5000家駐京辦一年就要花掉15億元。
車輛費用20億
據李罡介紹,條件差一些的駐京辦會有帕薩特級別的接待車輛,條件好的會有不止一輛奧迪,不管條件如何,維穩需要的金盃車一般也是必需的,綜合算下來,一個駐京辦的購置車輛開銷就算40萬元,5000家駐京辦的車輛購置費也要20億元。
同鄉聚會費用4億
據瞭解,駐京辦通常每年都要組織幾次在京同鄉的聚會,儘管偶爾也會有地方大企業或財大氣粗的老闆買單,但春節的這一次通常是要駐京辦結賬,李罡告訴記者,聚會需要包括場地、餐飲、禮品、娛樂等眾多費用,花銷在5萬元到10萬元之間,折中按照8萬元計算,5000家駐京辦就是4個億。
兩會開銷2.5億
每年兩會期間,地方領導通常都會來京開會,駐京辦的接待任務也是最關鍵和繁重的,如果按照每一家花費5萬元來算,5000家就是2.5億元。
其他費用
駐京辦作為主要負責在京接待的部門,其他的開銷也很多,包括可以想像的旅遊花費、演出花費、體育娛樂花費等,一個駐京辦一年花費10萬元的話,5000家就是5個億。
駐京辦還有一個最主要的開銷就是維穩費用,僱人要每天200元錢,車不夠用還要僱車,這筆費用無法計算,卻是花銷最大的。
據李罡介紹,上面的花銷還都是按照較低的標準來計算的,如此算來就超過165億元,算上維穩等費用,這5000家駐京辦至少會拉動超過200億元的北京經濟。
駐京機構 超過萬家
以上的計算還沒有包括那些省級、地市級駐京辦的開銷,而這些級別更高的駐京辦花銷自然更大。據瞭解,中國現有330多個地級(包括地市州盟)行政區劃,2800多個縣級(包括1600個縣、自治縣、自治旗,360多個縣級市,850多個市轄區等)行政區劃。這麼多地方,在北京究竟設立了多少駐京辦,基本上是誰也說不清的一本糊塗賬。
來自官方的不完全統計,在北京除52家副省級以上單位的駐京辦之外,還有520家市級單位駐京辦、5000餘家縣級單位駐京辦。如果加上各級政府部門設的聯絡處各種協會、國有企業和大學的聯絡處,各種駐京機構超過1萬家。假設每個地、縣設一個駐京辦,每個駐京辦配備主任、副主任、辦事人員若干,加起來就是數以萬計。這些人的日常開支,還有迎來送往的費用,還有打點有關部門的費用以及其他說不清道不明的費用,怎麼算都是驚人數目。