聯邦移民及海關執法局(ICE)已採取新政策，決定不遣返可能有資格取得綠卡、沒有犯罪記錄的非法移民。
這表示歐巴馬政府將釋放多達1萬7000名非法進入美國或簽證過期仍留美的移民。這些移民與美國公民或合法居民結婚，或與其有關係，並代表他們提出身份合法化申請。
國會參議員葛拉斯理(Chuck Grassley，共和黨、愛阿華州)批評此舉是給予非法移民「免費通行證」(free pass)，但聯邦當局否認此種指控。
主流媒體指出，此一做法出自國內安全部助理部長兼ICE局長莫頓(John Morton)，本月20日發給ICE遣返作業主管兼主要法律顧問文森(Peter Vincent)的備忘錄。
這個備忘錄指示ICE的律師審核被關押的非法移民應否遣返時，應把重點放在「嚴重」或「不利」的因素，例如曾否被定罪、涉嫌詐欺、危及國家安全和公共安全等。
備忘錄說，一些涉案的移民如果符合條件，如申請庇護、綠卡或是與美國公民結婚，他們的遣返案可被取消。莫頓認為：「對那些可獲准留在美國的人繼續執行移民遞解程序，是浪費政府的資源。」
備忘錄說：「如果當事人沒有遭到調查或存在嚴重或不利因素，首席法律顧問辦公室應迅速撤銷遣返程序。一旦執行辦公室主管接到通知，必須釋放這名移民。」莫頓說，將在全國對符合留美條件的移民進行審議，但他否認這是「開後門」的特赦。
華盛頓郵報指出，採取這項行動之際，ICE正把重點放在曾經犯罪的移民，而不尋求遣返所有的非法移民。官員強調，有必要改變做法，因為要減少移民法院大量積 壓的待遣返處理案件。佛羅里達州移民權益中心(Florida Immigrant Advocacy Center)執行理事雪莉‧李特爾(Cheryl Little)說：「對付有害的非法移民，但加快處理守法移民的案件，才能妥善運用ICE寶貴的人力和物力，節省納稅人的血汗錢。」
國會參議員葛拉斯理則告訴紐約時報：「此舉將瓦解ICE探員的士氣，更證明歐巴馬政府寧願繞過國會，把免費通行證給予違反我國法律的非法移民。」
