▲中國財政部長謝旭人(左)、美國財政部長蓋納 /朝鮮日報資料圖目前中美兩國就人民幣升值問題針鋒相對。
▲為出席22日至23日在慶州舉行的二十國集團(G20)財長和央行行長會議,美國、中國、日本等主要國家的財長和國際機構領導人於21日抵達韓國。照片 左起為美聯儲主席本-伯南克、中國財政部長謝旭人、日本財務大臣野田佳彥、世界銀行行長羅伯特-佐利克。他們將出席G20財長和央行行長會議,重點討論匯 率糾紛等問題。G20財長和央行行長會議相當於下月11日至12日在首爾舉行的G20峰會的預備會議。照片=韓聯社、朝鮮日報記者
美國財政部長蒂莫西-蓋納和中國財政部長謝旭人22日在慶州二十國集團(G20)財長和央行行長會議上,就匯率問題展開第一輪談判。
美國一直攻勢不斷。美國財政部一位高層負責人21日在華盛頓舉行電話會議時表示:「部分新興國家抗拒市場的力量,低估本國貨幣的市場價值,以維持價格競爭力。」此番言論既婉轉又強烈地攻擊了在人民幣升值問題上態度模糊的中國。
該官員還表示:「此前一直保持過高經常項目收支順差的國家應該努力提高本國貨幣價值,糾正全球失衡現象。」由此可見,美國將在慶州會議和下月11日至12日舉行的G20首爾峰會上施壓人民幣升值。
但同時也表明不會單方面地逼迫中國。蓋納20日接受《華爾街日報》採訪時表示:「中國人民幣被過分低估。如果中國保持9月份以後的升值速度,很快就會控制低估現象。」這意味著美國雖然認為人民幣升值趨勢應該繼續保持下去,但不會提出加速升值的進一步要求。
從中國19日突然加息的動向中可以看出中國的立場。即,中國並不完全排斥人民幣升值,但暫時還是避免直接調整匯率。中國國務院總理溫家寶6日曾表示:「如果人民幣匯率不穩定,企業就會不穩定,就業就會不穩定,社會就會不穩定,如果中國經濟和社會出現問題,將會給世界帶來災難。」此後,中國一直堅持自己決定人民幣升值速度的立場。中國和美國不同,雖然惜字如金,但也會暗自摸索與美國之間的切合點。
財長和央行行長會議(22日)舉行之前的21日,G20副財長和央行副行長在慶州舉行了會議,會議的最大爭論焦點就是匯率問題。至少將國際貨幣基金組織(IMF)出資份額的5%從發達國家轉移到新興發展中國家的問題也成為主要議題。
韓國政府認為,由於中美兩國感到有負擔,因此匯率之爭的勢頭有望減弱。財長和央行行長會議主席、韓國企劃財政部長官尹增鉉當天在慶州現代酒店媒體中心接受記者採訪時就此次會議的前景表示:「我很樂觀。」
韓國企劃財政部第一次官任鐘龍當天在記者會上表示:「中國現在已經通過上調利率等行動表明誠意。爭論不休對中美雙方都不利,而且這樣下去只會導致貿易保護主義蔓延,大家都明白這一點,所以應該會達成協議。」
據貫徹,在慶州會議上雖然很難就匯率問題明確達成妥協,但G20首爾峰會可能會發表包含匯率問題基本協議的《首爾宣言》。
據悉,韓國政府考慮提議將需要中國讓步的人民幣升值基本協議同中國等發展中國家的IMF份額調整問題結合起來,讓發達國家和新興國家實現「大妥協(Big Deal)」。據悉,美國正在考慮調整匯率使貿易收支增減幅度控制在國內生產總值(GDP)的一定比率以下等方案。
如果各國就這些方案達成妥協,首爾峰會結束後,G20有望成立工作小組探討具體方案並在明年舉行的G20法國峰會上作為主要議題進行討論。