1月15日上午，中國國際經濟交流中心執行副理事長厲以寧在中國經濟年會上表示，宏觀緊縮政策對目前的成本推進型通脹並無作用。
厲以寧表示，目前的通貨膨脹是成本推進型的，這在中國是第一次。成本推進型的通貨膨脹主要是由四種原因造成：第一，原材料短缺，因為短缺而價格上漲。第二，農產品供不應求，農產品的供不應求引起了整個成本上升。第三，因為勞動力成本的上升而引起了物價的上漲。第四，土地價格和房產價格上升，使成本增加。
「宏觀緊縮政策對目前的成本推進型通脹並無作用。緊縮的宏觀政策不能解決原材料的短缺，也不能解決農產品價格上漲的問題，也不能把勞動成本上升的問題消除掉，可能對房價的上漲、土地價格上漲有一定的抑製作用，但既然已經上升了，成本還在推動著總價格的上升。所以，這是我們需要注意的問題。」厲以寧說。
演講實錄：
我發言的題目是關於「十二五」規劃的進一步思考。我們當前遇到新問題，這個新問題是什麼呢？就是成本推進型的通貨膨脹，在西方國家，成本推進型的通貨膨脹研究得比較晚，主要是七十年代以後開始的，因為當時美國發生了滯脹，而滯脹的主要因素是成本推進型的通貨膨脹。成本推進型的通貨膨脹，凱恩斯的政策是沒用的，因為凱恩斯政策對需求拉動會有用，而對成本推進是沒用的。
而中國遇到的成本推進型通貨膨脹是第一次，計畫經濟時代有通貨膨脹，可那是隱蔽的通貨膨脹，有錢買不到東西，表面上物價沒上漲。後來改革開放過程中出現了通貨膨脹，主要是需求拉動的通貨膨脹。所以，當時對需求拉動的通貨膨脹採取了緊縮政策，緊縮政策是有效的，但後來也過了頭，以至於在九十年代後期的時候又發生了通貨緊縮的現象。而成本推進型的通貨膨脹是最近幾年才有，尤其從去年開始越來越明顯。成本推進型的通貨膨脹主要是有四種原因造成：第一，原材料短缺，因為短缺而價格上漲。第二，農產品供不應求，農產品的供不應求引起了整個成本上升。第三，因為勞動力成本的上升而引起了物價的上漲。第四，土地價格和房產價格上升，關於土地價格和房產價格上升，使成本增加，但是這種類型的通貨膨脹既是成本推進的，可也是需求拉動的。因為需求拉動以後，對土地消耗量、需求量大了，所以它是交織在一起的。
從以上的情況可以看出來，既然這幾種類型通貨膨脹中，成本推進型的通貨膨脹，緊縮的宏觀政策是無效的，宏觀緊縮政策不能解決原材料的短缺，也不能解決農產品價格上漲的問題，也不能把勞動成本上升的問題消除掉，可能對房價的上漲、土地價格上漲有一定的抑製作用，但既然已經上升了，成本還在推動著總價格的上升。所以，這是我們需要注意的問題。
「十二五」規劃要注意的問題，是我們以前沒有遇到過的一個問題，那就是勞動力成本上升的問題。因為中國從改革開放以來，經濟取得了很大成就，主要是什麼原因造成的呢？因為中國勞動力是低廉的價格，這樣使我們在出口中具有優勢。但是現在工資成本要上升，從國家政策來講也是要提高工資標準的，要增加勞動收入在國民收入中的比重。另外，從農村現在的情況來看，農民考慮的問題已經不單純是城裡工資比農村高就行，跟八十年代出來的農民工是不一樣的，八十年代出來的農民工當時只要是城裡工資比農村的收入多，他就願意出來打工，所以民工的供給是源源不斷的。
現在情況已經不一樣了，有三個方面可以值得我們注意。
第一，集體林權制度改革以後，農民成為了林區的創業者，因為林區承包是70年不變的，山都劃界了，包山到戶，在承包的林裡可以養雞、可以種蘑菇，還可以種樹，勞動力是不夠的，他要把那些同村的或者附近的農民都吸引到山區，這樣是他本人創業，而且其他來工作的人是就近就業，他何必花那麼多成本到城市來打工呢。所以，從湖南、江西到廣東的打工人數減少了。
第二，小城鎮發展起來了，縣城也發展起來了，他們也需要勞動力，何必要坐火車、兩地分居、長期探親回家，不如就近打工，就近打工對他來說既方便還容易照顧到家，並且收入也不低。
第三，沿海一帶雇不到人，今年我得到了一個消息，新疆摘棉花都是從哪裡去的？都是從河南、陝西、甘肅、寧夏，今年摘棉勞動力短缺，都不去了，即便是加了工資，還要計算整個收益和成本。勞動力成本上升不是壞事，從政策上講，中國的經濟規模這麼大，工資標準是應該提高，因為廉價勞動力成本的時代已經結束了。但是這就給我們帶來一些問題，什麼問題呢？勞動力成本的上升是有剛性的需求，一上去就下不來，在逐步提高，成了一種剛性，這種剛性如果累計起來看，不談物價上漲以後工資應該上漲的因素，即使物價不變同樣還會上升，因為勞動力供給越來越有限。因此，有的經濟學家預言，「十年之後中國將缺少藍領，中國城市將雇不到保姆」。不是危言聳聽，現在已經這樣了，這會造成什麼樣的結果呢？企業已經機械化，新疆正在考慮如果長期找不到摘棉工的話，那就要採用美國的技術，用摘棉機，像噴農藥、噴化學藥品，把棉花、葉子全打掉，然後用機器來做，但是現在還有一部分人靠摘棉為生，會對中國帶來影響。另外，缺少保姆怎麼辦，現在北京市雇保姆多難呢！這些情況都需要我們考慮。
當然，最近幾年還不會產生這個問題，這是一個新的挑戰，以前我們沒考慮過這個問題，這也是個新的機遇，我們必須要轉變經濟發展方式。為什麼要加快轉型呢？從三個方面來講是需要這樣做。
第一，對企業來講應該由此得到一種認識和啟示，靠低廉勞動力成本參與出口的時代從此結束了，我們應該靠自主創新、產業升級、技術進步、使我們的產品打入國際市場。
第二，對廣大農村勞動力來講，他們也認識到了粗工是沒有前途的，工資始終是低下的，因此要加快自我的技術提升、技術訓練。各地都把勞動力職業技術教育培訓工作，到廣東調查，凡是職業技術學院畢業的畢業生，99%都畢業了，這對中國長遠來說是一個重要的問題，人力資源結構非常重要。舉個例子，鴉片戰爭的時候，中國的人口是4億人，英國當時才1000多萬人，可是人力資源結構不一樣，中國的農民和婦女絕大多數是文盲，這還不算，中國的知識份子都是讀四書五經的，整天忙著考科舉，有幾個懂現代科學技術、經濟管理、經營。而英國就不同，英國工業化開始半個多世紀了，半個多世紀之內，英國的義務教育、中學教育、大學教育、技工培訓，不斷地出來很多科學家、工程師，人力結構就不一樣。對我們來說第二個啟示是加快人力資源結構的調整，要做到工業強國以外，還要做到人力資源強國、人才強國。
第三，對中國來說，意味著在勞動力成本上漲的背景下，現代服務業將會有好的發展時機，比如請不到保姆，加快了家庭的智能化。工人在減少，熟練技工增多了。整個現代服務業同樣有發展，所有這些都給我們很多啟示。在考慮「十二五」規劃的時候，難道不應該把最近發生的事情再認真地總結一下嗎？
謝謝大家！
