利比亞反政府武裝在佈雷加城外查看地形
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有報導說，美國中情局特工在利比亞境內活動，不過不清楚他們具體做什麼。跟往常一樣，中情局對這些報導不做任何評論。歐巴馬政府表示尚未決定是否給利比亞反政府武裝提供武器。不過即便如此，中情局仍然可以在利比亞做很多事情。
分析人士指出，中情局在利比亞境內開展活動並不令人感到意外。私營情報公司斯達福的中東分析員瑞瓦·巴勒表示，蒐集情報是中情局最基本的工作。
他說：「很顯然，在展開這類軍事行動時，需要有人在地面，確定空襲目標。這不僅僅只為了滿足軍事需要，而且還要知道反對派到底是什麼人，他們在和誰打交道，利比亞到底有沒有可能團結這個支離破碎國家的領袖人物。」
根據一些報導，數目不詳的中情局特工，以及英國情報機關和特種部隊人員，正與利比亞反政府武裝接觸。中情局有自己的准軍事單位叫特別行動部。但是除了蒐集情報，中情局在利比亞的其他行動，不為外界所瞭解。
利比亞反政府武裝沒有受過良好訓練，裝備也非常差。他們取得了一點進展，但在利比亞軍隊的反攻下潰退下來。歐巴馬政府尚未決定是否給反政府武裝提供武器，但已明確表態不會派地面部隊進入利比亞，同時保證禁飛區的真正實施。
前中情局資深特工艾米隆·奈克勒個人認為，中情局很可能正給利比亞反政府武裝提供一些非殺傷性的援助，特別是在通訊和組織方面。
他說：「中情局很可能提供一些通訊設備，從最基本的對講機到高級一點的行動電話等。其次，他們可能幫助訓練反政府武裝如何攻擊，如何防備卡扎菲的攻擊。我的意思是，反政府武裝事實上只是一幫充滿熱情的、反對現政權的烏合之眾，他們甚至不知道如何組織起來。」
不過，奈克勒相信，中情局特工會毫不猶豫地訓練反政府武裝如何使用繳獲的武器。他說：「我們需要訓練反政府武裝如何使用他們從卡扎菲軍隊手中繳獲的武器。他們繳獲了一些火箭，卻不知如何發射。我想，我們有許多事可做，而不是提供美國武器。」
但很多分析人士認為，利比亞反政府武裝如果要反敗為勝，需要一些先進武器，比如美國在80年代提供給阿富汗反叛力量用以抗擊入侵蘇軍的那些裝備，並提供有關武器使用的專門訓練。
一些報導援引歐巴馬政府的消息說，歐巴馬總統已經簽署了一項密令，授權未來可能要給利比亞反政府武裝提供武器裝備和相關訓練。
但是這樣的行動有很大風險。1961年，一支美國中情局訓練的小分隊試圖登陸古巴的豬灣，顛覆卡斯特羅政權。後來行動失敗，丟盡了當時新任總統約翰·肯尼迪的臉面。
上世紀80年代，中情局與巴基斯坦一起裝備並訓練了對付蘇軍的阿富汗反抗組織聖戰者，他們最終趕走了蘇聯軍隊，但其中很多人後來卻成了塔利班和基地組織的中堅力量。而他們手中的很多先進武器，如肩扛式地對空導彈等，在戰爭結束後就不知去向了。
巴勒談到，參與反卡扎菲聯盟的各國政府擔心，豬灣的失敗會在沙漠上重現，利比亞反政府武裝會被擊潰，而且被激進的伊斯蘭教主義者滲透。
他說：「我想，這是反卡扎菲聯盟各國政府心中最大的問題，因為一切都不明朗。利比亞反政府武裝的組織能力和軍事能力都不強。他們還擔心反對派中是否混有更激進的伊斯蘭教主義者。一旦給反政府武裝提供武器裝備，也許後果將不堪設想。」
中情局在利比亞到底做些什麼事情，公眾也許永遠不會知道。不過，正如中情局前特工所說的那樣，行動規模越大，就越難保密。
