IMF總裁卡恩15日被紐約警察局逮捕(AFP)
國際貨幣基金組織(IMF)總裁多米尼克·斯特勞斯·卡恩(DominiqueStrauss-Kahn)在美國紐約的性侵被捕事件繼續發酵,法國輿論普遍表示「悲哀」,總理菲永首次表態,卡恩不代表法國。而外界更關注的是,IMF總裁職位的爭奪戰開始、卡恩之後「IMF」走向如何?以及歐洲的地位是否會相對衰落?
卡恩事件在法國發酵
法國最高視聽委員會中午發表公報,根據2000年的一項法令,禁止播放卡恩帶銬出庭的畫面。與此同時,社會黨今晨(17日)召開特別會議,氣氛沉悶凝重。
總理菲永首次表態,他指出:卡恩不代表法國,切忌誇張,法國面臨的不是一樁「國家大事」,而是一樁「刑事案件」。他說,「如果指控成立,卡恩無可辯駁。」
總統則呼籲執政黨人「高姿態」。
卡恩之後的IMF歐洲相對衰落?
金融時報17日報導,針對卡恩的控罪僅涉及個人不端行為,但有著全球經濟影響。國際貨幣基金組織(IMF)總裁被捕,很可能成為歐洲相對衰落過程中的一個重要標誌。
報導稱,原本IMF就已經變得不那麼以歐洲為中心。根據金融危機期間達成的資本結構調整協議,歐盟(EU)成員國的投票權削減了2.8%。IMF總裁非要由歐洲人擔任不可(自1946年以來的10任總裁都是歐洲人)的假定,也是本來就要被拋棄的。
根據IMF自己的計算,歐盟計畫保有的29%的投票權,仍遠高於其在全球國內生產總值(GDP)中20%的佔比。卡恩深陷的麻煩應該會加快改革步伐。報導認為,這種思維模式很可能讓IMF對較貧困國家經常實行的低估匯率和資本管制措施更加寬容,而對試圖逃脫過度負債和改革極不徹底的較富裕國家則不那麼寬容。
傳統上,世界銀行(WorldBank)行長由一名美國人擔任,而IMF總裁則由一名歐洲人擔任。
美國尚未表明自己的立場,一個考量因素是,它是否會努力維持世界銀行與IMF的現狀。白宮週一(16日)表示,它相信卡恩的被捕不會影響IMF處理歐洲債務危機的能力。
IMF總裁職位爭奪戰揭幕
報導說,卡恩的法律糾紛也許剛剛開始。而同樣剛剛開始的,是決定誰將接任他成為國際貨幣基金組織(IMF)總裁的爭奪戰。
總裁卡恩上週末因性侵犯指控被捕。這讓一些評論員宣稱,這可能給新興市場開始接管IMF這家多邊貸款機構提供了機遇。
但歐洲官員週一(16日)強調了他們的觀點,即按照慣例,這個IMF最高職位應該繼續留給一名歐洲人。德國總理安格拉•默克爾週一表示,尋找卡恩的繼任者,「並不是今天要解決的問題」,但鑒於歐洲外圍國家正在經歷的主權債務危機,提議一名歐洲候選人「理由充分」。
卡恩原本預計將於今年夏季從IMF離職,以競選法國總統職位,所以對IMF總裁職位的爭奪早就已經開始。但他因強姦未遂指控被捕,大大加劇了坊間猜測。「一場激戰剛剛拉開帷幕。」前任IMF中國部主任、現任華盛頓布魯金斯學會(BrookingsInstitution)高級研究員的埃斯瓦爾•普拉塞德(EswarPrasad)說。
IMF總裁被捕事件的三大影響
華爾街日報分析,在法國國內,雖然尚未宣布競選總統,但卡恩一直被視為能在明年總統大選中挑戰尼古拉•薩科齊(NicolasSarkozy)的有力人選。卡恩因其審慎的財政立場使投資者恢復了信心,民調顯示他將會在大選中勝出。如果卡恩不能參與角逐,社會黨(SocialistParty)又缺乏其他更有威望的人選,那麼受益人可能就是薩科齊。
其次,卡恩被捕使得外界擔心,救助希臘和葡萄牙的努力可能會被推翻或者推後實施。IMF已經同意向葡萄牙實施780億歐元的救助方案,而歐盟成員國財政部長週一(16日)也通過了這一救助方案。希臘的問題更多:該國在2012年和2013年可能面臨600億歐元的資金缺口。IMF和歐元區官員正在進行評估,其中一個關鍵問題在於IMF是否會向希臘提供更多資金。
最後就是對IMF自身的影響。各方已經就歐洲人是否能夠保留IMF總裁職位展開了爭論。鑒於巴西、中國、印度和俄羅斯都將進入IMF十大股東之列,因此,這些國家近來不斷呼籲新興市場國家應在IMF掌握更大的話語權。但歐洲可能會力促IMF總裁繼續由歐洲人擔任。卡恩被普遍認為在主導史無前例的歐洲救助計畫中發揮了重要的作用。