中國政府援建的非洲聯盟會議中心落成典禮28日下午在非洲國家衣索比亞首都亞的斯亞貝巴舉行。中國人民政治協商會議全國委員會（簡稱全國政協）主席賈慶林代表中國最高領導班子出席典禮，他向非洲各國首腦說，非盟會議中心是中國政府和人民贈送給友好的非洲國家和人民的又一珍貴禮物。他在典禮上致辭說：「中國一直本著相互尊重、平等相待、互利共贏的原則發展對非關係，中國是這麼說的，也是這麼做的。在非洲爭取獨立、實現發展的征程中，中國永遠是真誠、可信賴的兄弟、朋友和夥伴。」
全國政協主席賈慶林28日在衣索比亞首都亞的斯亞貝巴舉行的非盟會議中心總部大樓落成典禮上(美聯社/韓聯社)
非盟是非洲最大的國際組織，擁有54個成員國。中國國家主席胡錦濤在2006年11月中非論壇在北京舉行時曾承諾，將幫助非盟興建新的會議中心。賈慶林當天的這番話是宣布已兌現胡錦濤6年前的諾言。
西方一直把中非外交稱為「新殖民主義」，賈慶林的發言也是這一主張進行回擊。美國國務卿希拉里去年6月巡訪非洲時曾暗指中國說，非洲國家應注意「
新殖民主義」。
第18屆非盟首腦會議29日在衣索比亞首都亞的斯亞貝巴前一天落成的非盟會議中心會場舉行。
新落成的非盟會議中心的會議廳呈圓形結構，兩側環抱著2棟對稱的辦公樓，呈U字型。且為了紀念1999年9月9日成立的非洲聯盟（AU），將辦公樓的最高高度設計為99.9米。工程總造價全部由中國承擔。當天，賈慶林表示中國政府今後3年將向非盟提供6億元人民幣的無償援助。這意味著中方將暫時承擔會議中心的運營費。
在落成典禮上，衣索比亞總理梅萊斯表示：「非洲致力於復興和發展，需要加強同中國的合作，埃方願與同中方一道，推動非中關係不斷向前發展。」
中國政府自上世紀90年代起對非洲外交傾注了心血。在過去的22年，中國外交部長每年都選擇非洲作為首個出訪地。另外，自2000年起每三年舉行中非合作論壇(FOCAC)，共有49個國家首腦出席，主要就擴大對非洲的援助規模、免除債務、醫療援助等方面進行討論。該論壇在中國和非洲國家之間輪流召開。2006年在中國舉辦第三屆中非合作論壇北京峰會時，有35個非洲國家首腦出席。
顯然，中國之所以對非洲慷慨解囊，是為了確保經濟發展所需的石油等巨大資源。非洲產石油在中國石油進口總量中所佔的比重自2000年代初期的約10%增加到現在的40%。主要石油供應國有安哥拉、蘇丹、阿爾及利亞和奈及利亞等。對於中國來說，非洲又是一個重要的市場。中非貿易額從2001年的10億美元，增加到去年的1600億美元，10年間增幅高達160倍。此外，中國對非洲地區的累計投資也高達400億美元。中國從非洲進口石油、銅、木材等資源，而向非洲出口機械類、電子產品、紡織品、服飾等商品。
中國只對非洲產油國援助 西方譴責
據悉，中國每年向非洲提供數十億美元規模的各種援助，但不曾公開各具體援助數額。
去年4月，中國政府發表《中國的對外援助》白皮書，總結了自1949年新中國成立以來的對外援助情況，但也只公布累計援助總額2562.9億人民幣。若按當時的匯率換算，約為400億美元。其中，41.4%為無償援助、29.9%為無息貸款、28.7%為年利率僅為2-3%的低利息優惠貸款。另外，2009年中國對外援助資金分布中，非洲所佔比重為45.7%。
中國自上世紀90年代開始正式啟動非洲援助。進入新千年以後，中國對非洲的援助更是以每年30%左右的比率驟增。中國國家主席胡錦濤和國務院總理溫家寶自2005年以來，每隔2、3年巡訪一次非洲，並承諾提供數十億美元至最高100億美元的貸款。
對外援助資金主要投入於鐵路、道路、水壩等社會基礎設施（SOC）工程或體育館、醫院等公共設施建設。據中國政府介紹，出於人道主義也提供糧食、醫療等方面的援助。
然而，西方國家譴責中國政府對非洲的援助僅僅是一種資源確保戰略。即，只對安哥拉、蘇丹、剛果等儲備豐富石油資源的國家集中提供援助。另外，還指責說中國政府在利用對外援助或直接投資等方式建築各種設施的過程中，主要採用中國勞動力，在當地很少創造工作崗位。
