近日美國眾議院情報委員會發布報告，拒絕中國華為和中興兩家巨頭電信公司進入美國市場，認為其有中國政府和軍方背景，會影響美國國家安全。中共外交部發言人和兩家公司都抗議說這是歧視行為，違背美國市場經濟原則。
美國國會為什麼會做出這樣的決定？這有大中小三個背景：
大背景：隨著冷戰結束、蘇聯解體，中共已成為全球最大的收集美國情報、進行間諜活動的國家。這無論是美國情報專家的研究、《華盛頓時報》著名記者葛茨就此寫的揭示中共間諜活動的專著、還是美國FBI局長的國會作證，都強調了這一點。同時美國司法部的數字也印證：只是2008到2010這兩年多，在美國被起訴的中國間諜案就有26個，其中44人被判刑。中共情報部門「國家安全部」的英文簡縮MSS，其知名度已超過當年蘇聯的特務機構KGB。
中背景：據網路安全專家的數字，在2009到2011年間，美國遭遇的網路襲擊增加了17倍。其中大量的網路攻擊來自中國，且不是一般性攻擊，而是有複雜的程序，得是專業公司或國家能力才能做到。
小背景：這一點更為關鍵，美國國會就華為和中興的疑點問題舉行了公開聽證會，兩家公司主管親臨現場。但他們「打太極拳」，躲避實質性問題，沒有提供令人信服的他們不受中國政府控制的資訊和證據。
美國國會的質疑主要有三點：
第一，華為和中興的資金來自中國官方銀行，數額龐大，因而可能被中國政府實際操控；如允許其進入美國市場，中共當局就可通過這兩家公司寬頻網路服務，竊取和監控美國網路，影響美國國家安全。
華為的解釋是，給予它們貸款的銀行，只有10家是國有銀行。但中國最大的國有銀行也就五家而已。因而美國國會更質疑中國政府可能是這家所謂「民營公司」的最大股東。
而且華為公司還設有「黨委」和黨委書記。這更令人質疑，這家公司受共產黨直接領導，根本不是民營企業。
華為的解釋是，根據中國公司法，私營企業也得按《中國共產黨章程》建立黨的組織，並說它們公司的黨委，只是負責照顧職工生活和道德教育。但根據中國公司法，中共在民營企業只能建立基層組織，最高一級是黨總支，還要經黨員大會選舉產生領導人。而沒有任何消息證實，華為的「黨委」是經過這種程序產生的，顯然是官方委派的。
所以在聽證會上，美國議員當場問華為副總裁：「如果中國政府要求你提供美國客戶的信息，你怎麼辦？」華為副總裁回答說，「我們從來沒有，以後也不會對客戶的網路帶來傷害。」當美國議員繼續追問，「這不是意味著你要進監獄嗎？」也就是說中國政府不會放過他們，但華為公司的副總裁卻所問非所答地說，「公司怎麼會把我們送進監獄呢？」
華為公司的主管就是不敢清楚地回答：我們會拒絕中國政府的任何監控網路的要求，即使把我們抓進監獄也不會答應。就是因為他們心裏清楚，在中國，即使民營公司，也被當局控制，更何況它們公司還有「黨委會」。
第二，美國國會質疑華為公司有軍方背景，是因其創始人和總裁任正非曾任解放軍技術副團長。美國國會獲得的華為公司內部文件顯示，這家公司獲得中共軍方的科技支持，很可能是中國人民解放軍網路戰的分支機構。
連中國官方媒體也報導說，大民營公司的老闆，只有華為的總裁最神秘，從來不接受任何媒體採訪，很少在公眾場合講話。這次他也沒到美國國會參加聽證。外界根本不清楚他的真實面目。維基百科說，任正非「深居簡出，神秘莫測」。
華為是世界500強企業，是世界第二大電信設備供應商（僅次於瑞典愛立信），年營業額300多億美元，員工14萬。但如此電信巨頭，其總裁卻完全不透明，神秘兮兮，更令人聯想到那種軍方情報頭目。
第三，華為公司針對美國國會報告發表的抗議聲明說，這是美國拒絕市場經濟，說他們公司過去25年從沒有不良記錄。但這恰恰是美國國會質疑的重點之一，因華為有很多「不良記錄」。
美國國會調查到，華為公司不僅有過欺詐和行賄的前科，而且也在美國違法作業：華為公司的員工持旅遊簽證進入美國後，然後在華為分部做全職工作。按照美國法律，持旅遊簽證的人不可以在美國就業。
另外，據中國《第一財經日報》報導，在2003到2006年間，華為和中興兩家公司在阿爾及利亞以12萬美元賄賂當地的電信公司主管以謀求商業利益，被阿爾及利亞政府查獲，兩名當地電信主管被判刑18年，涉案的華為和中興的三名主管在缺席審判下，被判處10年監禁。如果這三名主管進入阿爾及利亞，就會被逮捕執行監禁。這都是網上可查到的中國官方媒體的報導，所以華為聲明說，他們公司過去25年從無不良記錄，本身就是謊言。因這些謊言，這樣的公司就無法被信賴。
華為和中興以及中共外交部發言人，都指責美國國會的報告是歧視中國公司。但進入美國市場，甚至在美上市的中國公司很多，為什麼美方要調查華為和中興？而且不僅美國，其他西方國家也質疑和拒絕華為：
去年2月，華為主動提出願出資5000萬英鎊為倫敦地鐵鋪設手機網路，但英國政府以國家安全為由拒絕。
今年4月，澳大利亞政府以同樣原因，禁止華為參與澳大利亞380億美元的國家寬頻網路項目。英文《澳洲日報》引據澳大利亞安全情報機構指出，有證據證明華為與中國人民解放軍存在聯繫。
幾個月前，德國研究網（DFN）也因安全原因結束了跟華為長達7年的合作關係，而把科技網的擴建交給了一家以色列公司。
對這樣一個很多國家都戒備、都指出它跟中國政府甚至軍方有聯繫的公司，美國國會當然會慎重對待，畢竟事關美國的國家安全，還有千千萬萬普通美國人的網路安全，也包括使用美國網路的中國異議人士的信息安全，包括個人銀行信息，網路信件等等。
美國國會報告不僅建議美國公司不要購買使用這兩家中國公司的電信網路設備，同時美國聯邦調查局已展開刑事調查，因中興涉嫌向伊朗出售違禁的美國電信設備。
美國國會的報告對華為和中興進入美國市場（更別說在美上市）構成重大打擊，甚至影響華為的全球生意。在美國國會報告發表後，紐西蘭在野黨就要求該國政府調查華為在那裡的合作項目是否影響該國安全；加拿大政府也要調查華為，也可能最後拒絕華為進入該國市場。而華為70%的生意是在海外。
美國眾議院情報委員會的這份跨黨派的報告歷時11個月完成，顯示美國兩黨在國家安全、警惕中共間諜滲透上態度謹慎、立場一致，並以先發制人的行動，防範美國網路領域被中共侵入。
這份報告等於向中共官方背景的公司發出一個警告，如替政府或軍方從事情報和間諜工作，至少會失去美國市場，而且經FBI調查證實後，美國也會像阿爾及利亞那樣，通過法院審判，給予懲罰。
這意味著，華為公司的解放軍退役軍官背景的總裁們，只有真正切斷和政府、軍方的密切關係，真正在商言商，才可能進入美國市場，成為經濟全球化的一員，甚至贏家。否則，華為在國際市場競爭中難以有所作為。
