11月8日,中共十八大將在北京召開,擔負著會議安全保衛任務的北京,早已將十八大安保作為全市工作的重中之重,明確了「大事不出,小事也不出」的高標準要求。但是來自中國各地的訪民，甚至是來京辦事的普通老百姓卻遭到了警察的騷擾。
《法制日報》報導說，十八大安保工作,最關鍵的就是做好人的管理,在京生活工作的流動人口自然也是其中之一。北京市委政法委副書記、市流管辦主任滕盛萍表示，「對在京的流動人員,此次專項行動主抓的內容除了人房基礎信息普查、隱患和矛盾糾紛排查外,更重要是對流動人口的主動服務,最大限度地解決他們的現實困難。」但是10月16號到北京去聘請律師的長沙市郊區農民王季勇對本臺記者說，他以前曾經因為經租房的事情到北京上訪，這次到北京後就遭到湖南截訪人員的跟蹤，
「我到北京不是去上訪，省裡來的警察和雨花區執勤工作組的警察就把我抓了，抓了後就叫黑保安，就是社會上十八九歲的小流氓對我和其他幾個人拳打腳踢。」
王季勇說，隨後，他們被關在北京的一個黑監獄，第二天，就被押送回長沙，
「把我押送回來，就是不讓我到北京去，在長沙他不管，離開長沙就抓。政府開十八大，不該影響民眾的正常生活。」
山東大學退休教授孫文廣說，現在社會矛盾尖銳，很多訪民因為地方政府不願意解決征地和拆遷等問題，期望在中共十八大召開期間能夠向中央政府尋求解決的辦法，
「民間有很多的不滿，這種不滿的情緒就用上訪的方式表達出來，因此政府擔心訪民會對十八大造成心理上的影響，現在十八大前，他們草木皆兵，如臨大敵，說明政府沒有信心。」
進入8月以來,北京市公安部門針對無證無照經營、無照游商、散發小廣告、黑車黑摩的等社會治安突出問題,聯手工商、民政、城管、交通執法等部門,先後組織開展了6次「整體聯動波次整治」行動。孫文廣教授對此表示，每到政治敏感時期，北京及各省政府都要借用各種名義，打擊去北京上訪的民眾，
「在大陸沒有選民這個概念，十八大黨代表都不是老百姓選出來的，是上面指派的，他們不需要對老百姓負責，因此他們對民眾的問題漠不關心，他們害怕老百姓表達自己的訴求。」
孫文廣表示，在他居住的濟南，一些異議人士和訪民也被當地的警察嚴加監視，他們被禁止去北京，有的還被24小時跟蹤。
