上月11日，朝陽區慧忠路路口，19名「不看紅綠燈，湊一堆人就走」的行人接到了警察開出的10元罰單，成為第一批因「中國式過馬路」而受罰的人。由此，北京市開始了整治影響城市秩序、車道通行和群眾反映集中的九類問題的專項行動，整治活動已實行整一月，「中國式過馬路」是否有改善？記者對此進行了回訪和調查。
現場回訪 警察如果在情況好一點
中午12時，記者來到開出首批罰單的朝陽區慧忠路路口，路口四個方向各有一條人行橫道，這個路口的紅綠燈設置間隔為1分鐘，「湊一堆人就走」的過馬路方式依然不時能看到，在沒有協管員值守的地方更嚴重，有的人根本不看燈，在車流之間插空走走停停，有的人是見車少點就直接跑過來。
「每天說得最多的一句話就是‘等會兒’，勸不過來。」協管員大爺告訴記者，「警察在的時候情況好一些。」據介紹，這個路口只有在早晚高峰交警才會來，平時只有協管員，而協管員是沒有處罰和執法權的，只能勸阻，「這個路口一般設4個協管員，最近正在整治黑摩的，人手不足，人都被抽調走了，只剩我一人了。」
交警執法罰單開的不多 批評教育為主
西單路口，一名執勤交警告訴記者，這個月他也對闖紅燈的行人開過罰單，但是「罰的不多」，主要還是以「批評教育為主」。記者在這個路口觀察了10多分鐘，發現交警基本無暇顧及行人的違規行為，他一直忙著機動車的疏堵，處罰違章的機動車，管理行人的任務依舊落在協管員身上，只不過有交警在場，基本沒有人敢闖紅燈了。「沒有交警和協管員的地方，闖紅燈的不少，我們也沒辦法。」他說。
10多分鐘後，交警接到一起事故的報警離開，試圖闖紅燈的行人明顯增加，協管員的勸阻聲也越來越大，有人對提醒置若罔聞，氣得協管員連連搖頭。
專家看法重罰不合國情 行人應享優先
記者瞭解到，在國外對行人闖紅燈的違法行為，其處罰措施也各有高招。
美國各州對亂穿馬路者罰款2到50美元不等，雖然數額不大，但處罰記錄將納入個人信用記錄中，終身不能抹去。個人信用記錄「不良」將影響貸款、買車、醫保等一系列問題。
在德國，你要是闖了紅燈，別人可以長期貸款，你卻不行。別人的貸款利率是5％，你的貸款利率就得10％。因為你闖了紅燈，是一個「危險」的人，生命有可能隨時不保。
在新加坡，行人第一次闖紅燈，可罰款200新元(約相當於人民幣1000元)；第二次、第三次再闖，最重可以判半年到一年的監禁。新加坡若開車超速，將被罰5000新元和6個月以下監禁，如果重犯，可被罰入獄12個月。
丁教授認為，國外的方式並不適合中國國情，北京這樣的大城市，警察的精力主要還是放在機動車疏堵上，對行人應主要採取教育的方式。警察的主要職責是維持秩序而不是罰款。現有問題不可能通過下猛藥來解決。他認為，培養交通安全意識、法制意識，只能「慢慢來」。
丁教授指出，在很多歐洲國家，行人在交通出行方面具有道路優先權，馬路上每隔幾十米就設人行通道，很多道路的限速在30公里，過馬路時車輛要避讓行人，會給行人最大的安全和方便。而在我國，行人一直屬於弱勢群體，很多設施都是為機動車服務的，車多、車道多，轉向多，自然導致紅燈時間長，人行橫道也被縮減，人過馬路就更不方便。「城市的交通管理更應該體現公平的原則，尤其要關注弱勢人群。」
樣本調查 晚高峰的平安裡西大街
平安裡西大街長約1500米，包含四個十字路口。1月7日晚，高峰時段的平安裡西大街，闖紅燈的行人不斷穿梭於四個十字路口。
路心暫時擁堵 行人藉機通過共155人
16時40分，4號線平安裡站出口外，平安裡西大街與西四北大街相交的十字路口東南角。提示燈變紅，協管員抬起手裡的小紅旗朝行人晃了晃，「紅燈，您等會兒。」這句話勸住了一個欲闖紅燈的「四人組」。平安裡西大街以東西向通行為主，南北向過馬路的綠燈持續47秒，東西向則是72秒，這似乎讓南北向過馬路的行人顯得更「心急」。
17時左右，一輛南向北行駛的22路車在十字路口中間與對面轉彎的黑色小轎車發生剮蹭。對行人來說，這無異於一次「特赦」——在路對面剛剛開始倒計時的紅燈下，八名行人從協管員的身後快步走上斑馬線，慢悠悠地溜躂到路對面。「快走幾步，快走幾步！」協管員也放棄了阻止行人，回身對後邊的行人喊著，於是，又一撥兒行人藉機跑過了路口。在擁堵的兩分鐘時間裏，有31名行人藉機通行。
這個路口共12名交通協管員，每組三人分散在四角。到17時10分，半個小時時間裏，共有155名行人闖紅燈，東西向有7人，南北向則是148人。
協管員反覆提醒 過街人充耳不聞共129人
「小夥子，紅燈啦，您等會兒再過！」平安裡西大街和趙登禹路交叉口東北角，一名女協管員揮著手裡的小紅旗大喊。但小夥子充耳不聞——他耳朵裡塞著耳機。 這時是17時30分。此前已經有十幾名行人像他這樣，在協管員的喊聲中頂著紅燈東西向穿行。
記者追上去採訪，小夥子顯得對闖紅燈並不在意，「協管說得對，剛才確實是紅燈，但沒車啊，那還不趕緊過去？」
從17時15分開始的半個小時裡，共有129名行人闖紅燈穿行於這個路口，南北向穿行的有94名，東西向穿行的有35人。
街窄紅燈沒人看 行人過街快步跑共67人
平安裡西大街與育幼胡同南口相交的路口，是平安裡西大街上最小的十字路口。從17時50分至18時20分的半小時裡，這裡闖紅燈的行人一共67名，其中南北向穿行的行人有62名。
「您看那條路。」在路口東北角，協管員指著十字路口南端的那條路，也就是翠花街的北口。與這個路口北端的育幼胡同的南口相比，翠花街的北口窄了大概一半，「所以紅燈在那邊兒不管用，路窄，行人快跑幾步就過街了。」
地鐵站加上立交橋 兩邊行人交織成片共441人
官園橋是平安裡西大街的終點。18時30分至19時，官園橋大十字路口的四角，晚高峰行人闖紅燈的人流也達到了高峰——半小時裡，闖紅燈的行人多達441人。
在這441人中，73人在東南角從南往北穿行，他們中的大部分人是從車公莊地鐵站出口急匆匆跑著加入到闖紅燈「隊伍」之中。而在從路口西北角出發、從西向東闖紅燈的164名行人中，約有一半直接進入了位於路口東北角的車公莊地鐵入口，還有一小部分走到路口東北角，繼續加入到從北向南的闖紅燈隊伍。
郭磊（化名）每天上下班都走這裡。「高峰時段本來人就多，過馬路時路兩邊的人呼啦一下就坨一塊兒了，本來綠燈的時間就不夠，這樣走得更慢了，還得在橋下再等個燈。」而需要「再等」的這個燈，郭磊經常沒有耐心等。
