【背景資料】南方日報1月24日訊 「官員也有自己的隱私權,就像醫生治病,病人的病例是隱私,需要保護。」今天,廣東省人大十一屆一次會議舉行了預備會議。廣州團的葉鵬智代表認為,反腐倡廉應該形成社會高壓態勢,讓有腐敗想法的人不敢貪。關於官員財產公開制度,他建議採取隨機抽檢的方式公開官員財產,比如可以採取定期「搖號」的辦法。
葉鵬智認為,紀檢部門本身已經有各種手段監督官員,向公眾公開官員財產不一定是最佳方式。「我提倡可以向組織申報財產,但不一定對公眾公開,越是這樣,社會風氣越不利於公平公正,要警惕一些人打著‘民意’的旗號搞民粹主義。」
葉鵬智進一步追問:「要官員公開財產有法律依據嗎?全國人大有公布財產公開的法律嗎?官員也是人,也有隱私;官員是公僕,不是老百姓的奴隸。」
廣東人大代表,廣鋁集團有限公司董事長葉鵬智:官員不是百姓奴隸 財產不必公開(看中國配圖)
公布財產,官員們就沒隱私權,奴隸了?
根據這位「人大代表」葉智鵬的說法,現在已有許多方案,可以對官員進行防腐,公布財產會造成對官員隱私權的「傷害」。同時,公布官員財產更可能會被有心人,以民意挾持為民粹,對社會造成混亂和不安。加於官員也是人,更有著相關的尊嚴該被保護。所以他不贊成公布官員財產,最多只能用搖號方式,將被抽中的官員財產公布。
搖號公布官員財產,是標準偷天壞日的想法,想要騙誰?
我們知道,中國歷史悠久,官員公布自己財產,不是新鮮事兒。早在三國時期,蜀漢丞相諸葛武侯,就將他個人財產公布。諸葛亮死後,蜀後主差人清點,果真毫無差池。只是諸葛之後,中國官員再也沒有這種高風亮節的人出現了。官員們對自己財產諱莫如深,誰也不肯將財產公布。加上中國官場文化,向有官官相護傳統,避免彼此在權責上衝突,以方便做事,所以只要公權力有危及既得利益一方,則戶留一手都是官場必要手腕。明朝張居正清丈國土時的大弓小弓(注:弓=丈量尺具),大戶用大弓,小戶用小弓,都顯示任何正義,再權力光環下,都蕩然無存。
寧當組織奴隸,不當人民奴隸(網路圖片)
因此官員們向「組織」申報財產,其真實性故待考慮,而公布僅有一次的搖號機率下,社會如何審知官員們任職期間,財富增減了多少。況且官員財產不向政府相關機構申報,卻向組織申報,這法律條文到底在哪裡?不向人民申報,卻向組織申報,依葉智鵬代表的說法,官員是寧當組織奴隸,不肯當人民奴隸?!其正義性又何在?!
官員公布個人財產,就會是民粹?
葉智鵬代表說,官員公布個人財產,會讓有心人以民意為藉口,挾持成為民粹。對此,我們對葉代表的說法,表示「十分」尊重,畢竟葉代表必須做好他的「代表任務」,因為官方如果否決葉代表說法,則表明官方相當重視輿論,是明智的,葉代表有稱托之功。如果官方認同葉代表說法,則葉代表護駕有功,功在黨國,當然更有利於將來更上一層樓。葉代表作為黨之「人民代表」,算計功力如此深厚,寧不值得稱讚,擊掌乎?!當然在這人人一把號的時代中,任何人發表他的看法,我們都須給尊重,況深知官場三昧的代表們,我們更須給於尊重。
官員公布財產,怕的是二奶們的虎視狼貪?(網路圖片)
不敢公布財產,原因來自二奶?!
我們知道,民粹一詞,來自十九世紀俄國,民粹主張平民主義漠視菁英。二戰前德國納粹,以民族仇恨和民族利益對抗猶太人的奓侈和不肯與日耳曼人共赴國難這種相對剝奪感,成功的達成執政,並藉於屠殺猶太人和引發二戰,因此人人談及民粹,無不痛恨。葉代表此番說,官員公布財產,會被讓某些人拿民意,製造民粹?是葉代表對官員們身家財產十分瞭解?!怕官員們個個身家財產巨富,引發底層人民相對剝奪感而造成人民願懟?!我們懷疑葉代表是太過瞭解官員,不瞭解底層人民現今練就的一番功力。人民對官員們的豪宅,眾多小民們,早就處變不驚了。早年最高質量二奶團隊,管理最佳二奶團隊,人數最多二奶團隊等,其熱鬧歡慶不下當今美聲賽事,都不見民粹產生,何得於一公布官員身家財產,就會引發民粹?!我們有理由相信,官員們公布財產,怕的不會是小民們,而是二奶們的虎視狼貪,將會造成日子不得安寧。甚至二奶們在取財不能時,反而將官員們的貪腐過程曝光,二奶們成為人民反腐急先鋒,所造成的種種後果而擔心。甚至怕因而造成民怨和官員們大量被迫下臺,動搖了國本,這才是葉代表的苦心所在吧。我們不得說,「葉代表,您苦心深憂,高謀遠見,真是辛苦了。」
沒有制衡的權力制度,只能是一種夢想
就21世紀的現代國家,科技進步日益千里。如果政府無法與時俱進,企圖以舊封建觀念來欺蒙拐騙人民,那麼深遠不說,人民對政府信心最終難免全盤崩潰。官員公布財產,是取信於民的重要步驟。我們不拿遠方和尚說事,就同文同種的臺灣,早就設立陽光法案。上至總統,五院院長,各部會首長,下至民代和地方主政官員,都要依法向監察院申報財產,如果被發現申報不實,還得被課付罰款。這些申報,完全面向人民公開,人人都可以拿到數據。我們卻看不到,臺灣有任何政治人物或民代給於喊冤,說會造成民粹,或官員們公布財產,就成了人民奴隸。想來葉代表是棄現實中的可行制度橋樑,要再來一次摸石頭過河?!而摸,就是中國官場文化特色!不摸白不摸,不管人或事錢,就是要摸了再說,暗暗的摸,不給陽光,為的是節能減碳?!
「摸」,是中共官場文化特色!(網路圖片)
官場護航,表明他們是忠於了「人民代表」的稱號,因為官員代表的是職務。
相較於趙克羅大陣仗的反平墳激昂,葉代表的苦心造詣,謀算之深,還真不得不讓人「佩服」。一樣米養百樣人,人人各自不同從這裡是看得出來。葉代表對官員們的護航,為官員們講話,使人對其所謂人代,不得不產生混淆。這樣的民代,要在民主國家,恐怕難免於被聯署罷免,政治生涯大概也要由此終結。但在盛世中國,葉代表面對的可能是官運從此亨通。真是不同語境,不同的處境,相同發言,可能得到的不同結果。而這其間的關竅,相信是人人皆知,這就是「中國特色」下的產物。制度與權力較勁下,沒有制衡的權力制度所謂用制度將權力關進籠子中,只能是一種夢想,如同憲政夢一樣。而夢和現實總是那麼南軒北轍,事實的是,制度總在權力的籠子中,何時翻身得出,怕是牛年馬月,胡於焉底。
結語:從葉代表的說詞,我們可以知道陽光法案是很難推動的。沒有權力制衡,空話依舊是空話。而沒有從選舉程序正義勝出的代表們,其代表和忠於的對象,永遠不是被代表的所謂人民。人代云云,不過是官代云云。