中共總書記習近平探訪後的河北阜平成為扶貧「特區」,不到一個月,各方注入三億元扶貧資金,這一數字是阜平過去二十年全部扶貧資金總和的一點五倍。只要領導關心,黃土變黃金,阜平脫貧在望,但其他貧困地區呢?中國脫貧不能依靠人治,必須依靠制度。
在習近平沒有探訪前,阜平駱駝灣村「九山半水半分田」,當地人均年收入不到千元,年輕人「留在村裡種地,活都活不下去」,絕大部分離鄉背井外出打工,村民一日三餐的主食是紅薯與玉米,村裡三年沒有任何扶貧資金與項目,似乎被公僕徹底遺忘。
習近平探訪過後,駱駝灣村貴客盈門,天天有人來,日日有好事,政府甚至組織數十名工作人員清掃道路,粉刷牆壁。該村迅速被納入國家重點扶貧村,不斷有企業來談合作,而且談的都是「大項目」。河北省還成立「阜平扶貧攻堅領導小組」,省委副書記趙勇任組長,保定市委書記、阜平縣委書記等親自抓駱駝灣村未來五年的發展規劃。
扶貧鬧劇 官員獻媚
阜平發生翻天覆地的變化,無疑是因為總書記到訪過,問題是這樣的扶貧能持久嗎?全國那麼多貧困地區,如果每個貧困村都要領導人關心之後才進行扶貧,習近平怎麼顧得過來呢?值得深思的是,河北官員現今如此積極扶貧,當初又幹什麼去了呢?作為當地的父母官,他們難道不知道阜平的貧困慘狀嗎?如今急急忙忙出來做騷,與其說是幫助貧困村民脫貧,還不如說是向中共第五代獻媚。
領導講話高於制度,紅頭文件大於法律,這是中國政治的潛規則,也是中國人治社會的特徵。如果習近平不發話「讓村民過上好日子」,阜平的村民恐怕一輩子都會生活在貧困之中,永遠都無法奔向小康。由於習近平的一句話,全縣百姓都改變了命運,這固然是他們的幸運,可惜這種幸運根本不值得誇耀。
在扶貧方面,中國早就有各種各樣的制度與法律,各級政府亦有相關的部門與人員,如果這些部門盡心盡職,嚴格按照法律法規辦事,如果地方官員視民如子,中國貧困農民早就脫貧了,怎麼可能現在還有幾千萬人連溫飽問題都解決不了。阜平距離北京不過幾個小時的車程,處於天子腳下,但連這樣的地方都還是貧困地區,西南西北的廣大農村豈不是更悲慘?他們的脫貧又有誰來關心?
阜平這種一聲令下的扶貧,既是喜劇,也是鬧劇,折射出中國政治的百態。怕只怕,官員們做騷結束之後,隨時給當地留下一堆豆腐渣工程。