東北亞局勢千鈞一髮。除了朝鮮半島動盪不安之外,日中關係也異常緊繃。日本國防研究所最近公布一份報告,將中國稱為日本國家利益的最大威脅。
東亞地區的軍備科技日益發展,各種高級導彈系統、裝備更為精良的海陸空作戰工具以及核武器正在該地區擴散,形勢令人憂心。
1996年以來,日本防衛省的下屬智囊機構日本國防研究所的任務之一就是:注視鄰國可能對日本造成威脅的動向。
3月29日,該研究所發布最新報告,其內容引人深思。有鑒於印度和澳大利亞在東亞地區的安全事務中日益扮演角色,該份報告首次對這兩個國家的國防和外交政策也進行了審視,但中國和朝鮮依然是毫無疑問的關注重點。
島嶼之爭加劇緊張態勢
報告承認,東京和北京之間緊張關係的觸發點正是去年4月時任東京都知事石原慎太郎宣布有意購買尖閣列島(中方稱釣魚島)。儘管如此,日本國防研究所的分析人士依然相信,中國早在此前已經計畫圍繞該島嶼主權問題對日本展開外交攻擊。
報告稱:「在石原的聲明發布之前,就有跡象顯示緊張局勢依然升級」。
島嶼之爭是中日關係的「死結」
「中國此後採取的行動清楚揭示,中方在很早的階段已經精心計畫相關措施,以加強宣示島嶼主權。」
日本國防研究所地區研究主任片原榮一博士是該份報告主編,他認為,日本對中方行為所作出的反應是有節制並且合適的:「日本政府的立場是,長期的、戰略性的雙邊關係能夠讓雙方都受益。」
遏制朝鮮
片原榮一表示,類似遏制朝鮮威脅等議題就屬於這一範疇,應該通過冷靜和堅定的方式得到「恰當」處理。
此外,片原博士表示相信日中領導人能夠找到方法解決矛盾,平復兩國關係,並指出日本首相安倍晉三在其前一次出任首相期間曾經改善日中關係。
與此同時,安倍已經表示會重新審視前任民主黨政府所制定的國防項目方針。
日本國防研究所報告指出,「加強日本對於西南部島嶼的防衛力量仍將是最為重要的議題之一。」
除了加強情報工作、進行巡邏和偵查行動之外,報告還建議日本政府提高部隊機動部署能力。
日本對中國購買俄式戰機提高警惕
另外,報告稱日本軍隊需要配備性能更優良的兩棲裝備,並加強空中防禦能力。
俄羅斯武器系統
報告得出結論稱,中國正在試圖與俄羅斯建立更為密切的聯繫,並得到尖端技術,比如最近見諸報導的有關購買蘇-35戰鬥機的計畫。儘管如此,日本國防研究所一名分析人士稱,莫斯科本身對中國購買高端武器的意圖有所憂慮,因此在俄中要完成軍售交易還有很長的過程。
朝鮮在日本國防研究所的最新報告中也佔據了較大篇幅。該研究所的朝鮮專家阿久津博康表示,儘管北京政府在朝鮮最近幾次導彈和核武器試驗中對平壤政府採取「強硬立場」,但無法肯定這一態度是否會持續下去。
中國對朝政策難以預見
阿久津博康指出:「中國在此前曾有過強硬反應,比如2009年朝鮮導彈試射,以及第二次核武器試驗的時候。中國在當時還同意了聯合國1875號決議,但5個月後,又重新支持朝鮮。」
阿久津博康認為,「對於中國而言,首要目標是穩定地區局勢。他們不希望採取任何可能導致朝鮮政權崩潰的動作,因此十分謹慎」。