國會參院兩黨移民改革小組「八人幫」預定16日公布廣泛的移民改革法案，據瞭解內情的國會助理說，此法案將對在美國境內的1100萬非法移民提供成為公民的途徑，但不包括在2011年12月31日以後入境的非法移民，據估計，將有20萬至50萬人將喪失身份合法化的資格，而被遣返。移民維權人士對此表示失望。
這個取捨日期(cutoff date)是兩黨議員經折衝妥協而定，為了安撫認為此法案是對非法移民特赦的共和黨保守派，負責向共和黨議員推銷此法案的共和黨參議員魯比歐(Marco Rubio，佛羅里達州)提出更早的取捨日期，而民主黨則要求把取捨日期定為2013年1月1日。要求匿名的國會助理說，「八人幫」最後決定的日期2011年12月31日，是一項妥協，也是魯比歐可以向保守派遊說的結果。
參院的法案也要求非法移民提出證據，顯示他們在2011年12月31日前已經在美國；沒有犯罪記錄；並顯示足夠的就業或財務穩定性，以證明不會申請福利。
雖然非法移民人數已經下降，但每年仍有數以萬計的非法移民進入美國，根據新法案，數以十萬計的非法移民將被排除於成為合法。原希望在法案生效日之前，所有非法移民都能成為合法的移民維權團體，對此表示失望，自由派的「美國進步中心」移民政策副主席安吉拉‧凱利12日說：「目標是處理美國境內的1100萬非法移民，我們創造的使他們合法的道路是越寬越好，把2012年全年和2013年部分時間來到、至少數十萬的人排除，並不理想。」
她估計，因此無法取得合法身份的非法移民，在20萬人至50萬人間。凱利表示，國內安全部海關及邊境保護局(USCBP)根據所逮捕的無證人士估計，2012年共有約36萬5000無證人士抵美。
儘管移民維權人士憂慮取捨日期，他們強調將對整體法案進行評估，並預期會找到更多他們喜歡的部分，凱利和其他人指出，上一次雷根總統在1986年簽署法案，使300萬在法案生效前四年進入美國的非法移民成為合法，相較之下，此次參院版本法案的取捨日期比較好。
參院版本的移民改革法案將對非法移民提供13年成為公民的途徑、增強邊界安全、強制僱主檢查僱員的合法身份、以新簽證計畫讓數以萬計的高科技和低技能外國工人進入美國，也將著重基於才能的移民，而非親屬移民。
此外，農業業主和農場工人工會12日也就農工部分達成協議，沒有合法身份的農工在工作五到七年後，就有資格取得居留權。協議中並包括未來農工的工資，以及客工簽證的數量。
