有一種爬行動物，魚肉來時引頸而食從不後退，可是一遇到麻煩，卻把腦袋縮進堅硬的殼裡躲起來，人們把這種動物叫做「縮頭龜」。人類現實社會中也有不少類似的情況。比如：某些自我標榜的人民公僕，遇到請客送禮、投懷送抱之類的美差艷事，來者不拒；當群眾有事找上門時，他卻成了「縮頭龜」，躲得遠遠的，麻煩事盡讓屬下「蝦兵蟹將」出來應付。
前不久，一群下崗工人就攤上了這種事兒。下崗工人有事找到某局機關，候了一整天，始終見不到「說話管用」的人。後來，一位副局長出來應付，這位副局長表態說：「15天之內局長來見你們」。話已說到這個份上，下崗工人只好回家等待了。可是，等呀等，足足等了一個月時間都沒有等到局長大人出來說話，害得下崗工人又跑上北京去了。很明顯，這位副局長就是說話不管用的「蝦兵蟹將」一類的角色，他所承諾的「15天見」就像放屁一樣，看不見、摸不著，一陣風吹過去，聞也聞不著了。
在通常情況下，「蝦兵蟹將」只能辦理一些雞毛蒜皮的小事，大事作不了主，但是他們喜歡打腫臉充胖子！我曾經參加過一次由直轄市信訪辦、法制辦、人社局、林業局等部門負責人出席、列席的下崗職工座談會。會議一開始，某局的一位中層幹部首先發言說：「今天有各位領導參加這個座談會，我說了不算數，但我還是要說…… 」話沒有完，下崗職工代表立即回應：「既然你說了不算數，那就不要說嘛！」該中層幹部一時語塞，會場鴉雀無聲。由於會場出現不愉快的情景，加上還有其他原因，「說話管用的人」還沒有來得及發表演說，會議不散而終。接下來的事，只有該局機關內部人士才知道了。想來，這位「蝦蟹」把自個兒的臉打青了，充不了胖子，算白挨打了。
從教科書和一些古裝劇中，我們看到腐朽、沒落的封建社會裏，百姓有冤情是可以跑到衙門去擊鼓鳴冤的。但凡有人擊鼓，官大老爺都會升堂擺開架式，驚堂木一拍，高聲唱道：「爾等有何冤情，從實道來！」儘管也有「葫蘆僧判葫蘆案」的時候，但躲起來不見人的「縮頭龜」還是不多見的。而今，時代進步了，各種先進性優越性都體現出來了，替代衙門的是全心全意為人民服務的機關，官大老爺搖身一變都成了人民公僕。可是，弱勢群眾有所求找上門來往往要「吃閉門羹」，被拒於千里之外。常言道：「無事不登三寶殿」，群眾走訪為人民服務的機關，肯定是有所事事的，多數人不過是想找一位清官訴訴苦，說說冤情而已。沒人敢把人民公僕怎麼樣，何必躲著呢？躲起來有什麼好處呢？不就是耳根暫時清靜一點，麻煩事也暫時省一點罷了。可是，那些確實有苦難的人往往是不會輕易放棄走訪的，今天你躲著不見人，他們明天或者後天興許會再來，說不準還會跑到上級機關去呢！
俗話說得好：「是福不是禍，是禍躲不過！」躲著不見人，推三阻四，除了給群眾增添麻煩外還有什麼用呢？殊不知，在給他人找麻煩的同時，也給自己背上了縮頭龜的名份，還讓下屬「蝦蟹」們許諾大話空話丟人現眼。所以，人民公僕當縮頭龜，大可不必！
