【看中國2014年04月04日訊】國家規定「禁止給獨棟別墅供地」，國家規定「禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目」。河南南陽開發商卻借建「珍稀植物園」之名建成大片獨棟別墅群，而且把別墅群建在了國家一級水源保護區內——河南南陽鴨河水庫中央。（中國新聞網4月1日）

位於河南省南陽市南召縣境內的鴨河水庫總庫容量達13.2億立方米，是河南省的特大型水庫之一，也是數百萬南陽市市民的飲水保障。數年前庫區村民的土地被低價徵收，這些失地農民無論如都不會想到，他們曾經的家園並未建成傳說中的「珍稀植物園」，而是變成了一棟棟拔地而起的紅頂豪華別墅。

從新聞圖片上看，在建別墅周邊連珍稀植物的影子都瞧不見，所謂「珍稀植物園」從頭至尾就是一場騙局。近些年一些開發商在風景區、水源地違規建別墅的事情時有耳聞，但膽大包天到這種程度，連塊遮羞布都不要了，還是不多見。

經驗告訴我們，每一棟違建別墅的背後，幾乎都有權力充當保護傘。南陽的這個違建別墅群，就是一個活生生的樣板，甚至可以說，它是官商合謀的「傑作」。

說好的「珍稀植物園」變成別墅群，首先要拿規劃部門是問。而當記者致電南召縣規劃局局長詢間別墅有無規劃審批手續時，局長竟然稱不知情。別墅不是天下掉下來的，也不是一天兩天就能建成的，現實中平頭百姓違規搭個茅草房都難逃相關部門的火眼金睛，在國家一級水源保護區內建造別墅群，搞出這麼大的動靜，主管部門又怎麼可能懵然無知？

實際上，南陽相關部門對這個違建別墅群可謂「眾所周知」，只是大家都在裝聾作啞。南陽市鴨河水庫管理局曾多次將有人在庫區內建造別墅一事上報南陽市水利局和南召縣政府，但違建別墅從未被叫停，管理局的「多管閑事」甚至得罪了某些權力部門——南召縣一位國土局長就曾公開指責管理局說：「建水庫那麼多農民遷移，現在蓋幾間房子也要管。」南召縣一位一不願透露姓名的官員說，正是政府這種曖昧態度，或者說縱容、默許，使得近年來各路老闆在庫區建房、建別墅、建酒店的熱情日漸高漲。

基本可以斷定，這起違建別墅事件絕不僅僅是開發商膽大妄為，更是權力在胡作非為。從南陽市水利局，到南召縣政府，再到南召縣國土局、規劃局……所有的監管防線全面失守。這不是一般的縱容或默許，只能理解為「合謀」。如果刨根問底，沒準兒能查出一起腐敗窩案。

媒體曝光之下，南陽的這個違建別墅群還在玩瞞天過海的把戲——別墅外牆上一邊寫著「拆」字，一邊加緊施工。當地村民說，現在風聲緊，寫個「拆」是做個樣子給外人看。這是妄圖把生米煮成熟飯。監管已然失職，調查和問責不能太拖延了。