2014年中國對外投資超過進入國內的外國資金。大量資本非法外流成中國經濟一大困擾。（圖：美聯社/看中國配圖）
【看中國2014年12月18日訊】全球金融誠信組織發布的最新報告稱，2012年中國大陸非法流出境外的資金接近2500億美元，比排名全球第二的俄羅斯高出一倍。有評論說，發展中國家的制度建設目前已無法適應經濟的發展，大量資金非法外流將對這些國家的未來產生負面影響。
總部在美國首都華盛頓的非政府組織「全球誠信」日前發布的報告估算，2012年，從全球發展中國家非法外流的資金達到約一萬億美元。中國的非法資金外流問題最為嚴重，達2495.7億美元，比排名第二位的俄羅斯的1228.6億高出一倍多。這些非法流出境外的資金主要以貪污受賄、洗錢和虛假對外貿易的方式進行。除中國和俄羅斯之外，印度、墨西哥、巴西、南非等「金磚國家」，以及馬來西亞、泰國和沙烏地阿拉伯等國，也都排在全球資金非法外流名單的前十名。
美國南卡州立大學教授謝田就此表示，資金非法外流數額巨大的國家都有一些共同特點，首先是，近年經濟快速發展，經濟規模日益龐大；第二是，實行專制或者是不完善的民主制度；第三是，社會道德缺失，官場腐敗，
「因為轉型過程中或者是快速發展過程中，有很大的貪腐空間和機會，權貴階層會拿到更大的份額。說明社會制度和發展不適應。」
美國紐約城市大學政治學教授夏明解釋說，在社會制度有問題的國家，資金非法外流的數額往往和官場貪污受賄程度成正比，因為貪腐資金來路不正，不受法律保障，使得非法這些資金到境外尋找安全港口。
夏教授認為，越是開放、民主和自由的國家，通常貪污受賄的情況越少，而專制集權國家的貪腐受賄問題則嚴重得多，
「真正決定政權組成人員的人越少，貪腐越厲害，決定的人越多，比如選舉，腐敗就會越少。政治學上有這種規律，向中國貪腐就會越來越嚴重，像美國這樣的國家就會越來越少。」
全球誠信組織的報告估計，過去十年，大概有六萬六千億美元的資金從發展中國家非法流出境外，相當於全球GDP的4%，這些財富本來可以投資在這些欠發達國家的經濟領域中，促進社會發展。目前全球一體化趨勢越來越明顯，各國貿易活動都大幅度增加，加上西方大型金融投資銀行四處活動，幫助各國財團和政要轉移各種非法及合法的資產，使得資金非法流出比以前容易得多。夏明教授解釋說，正因為如此，現代發展中國家資金非法外流，對國家的影響更為嚴重，
「這有點像旁氏騙局，它不僅是把經濟掏空，而且是把過去和未來都掏空，比如社保、退休這些資金掏空，對未來有更大的影響。」
夏教授表示，尤其是正在快速發展中的國家，這種情況是一個較為普遍的現象。但謝田教授認為，東亞地區的臺灣、韓國和日本在快速發展期間，就並未出現類似的情況，說明制度性因素非常重要。
「不是所有的國家都這樣，比如臺灣和韓國，就沒有類似的情況出現。即使是今天，日本的貧富懸殊仍然是全球最小的國家之一，說明權貴壟斷經濟比例不大。這樣看起來，關鍵還是制度起作用。「
謝田教授則分析說，全世界資金出入境規模最大的是美國，每年數萬億美元進出國境，但因為私有產權受到保護，法治健全，以及經濟開放和透明，因此很少有非法資金外流。其他一些較發達經濟體也因為資本項目完全開放，一般也不會受到資金非法外流問題的困擾。
中國改革開放30多年以來，吸引了約一萬億美元外資進入中國，促成了經濟快速發展。最近幾年，中國資本外流的情況明顯加劇，2014年中國對外投資首次超過進入中國的外國資金。大量資本非法外流成為當前中國經濟一大困擾。
謝教授認為，處在急劇變化中的中國大陸因為政治前景不明朗，大量過去30多年通過權力尋租獲得的財富在繼續尋找安全港口，因此未來中國資本非法外流的情況只會越來越加劇。
（原標題：2012年中國貪腐外流資金2500億美元）
