政企不分腐敗多 一個月18名央企高管落馬

【看中國2015年04月19日訊】自3月份中共中央巡視組進駐26家央企以來，1個月之內，已經有18位央企高管落馬。有媒體從中共政府兩會後公布的第一位落馬高管算起，稱之為「一天落馬一個」的節奏。

眾所周知，權力導致腐敗，絕對的權力導致絕對的腐敗，中共政府體制將其表現的淋漓盡致。可以看到腐敗高發區也是權力集中的地帶，從年初至今查出的38位高管多集中在能源資源等領域，而且均身居高位。

中共中紀委的數據顯示，在這38名被查官員中，職務為董事長或總經理的有16人，超過4成。從某種程度上來說，職務的層級越高，掌握的權力越大，越易發生腐敗。因此，巡視組走了以後，這些企業會不會故態復萌？這是一個不可迴避的問題。

目前，中國的國有企業尚未建立責權清晰的現代企業制度，法人治理結構往往也只是徒有其表，董事會、經理層、監事會尚未形成各司其職的格局。缺乏有效的監管，權力之間難以相互約束、制衡，以至於腐敗頻發。特別是在政企不分的情況下，如果不能在體制上健全管理，勢必會造成國有資本的流失。

原中共政府體制改革委員會副主任邵秉仁表示， 從前一輪對央企的巡視情況看，現在正在進行第二批央企巡視，沒一家乾淨的。就是這種體製造成的，從體制上講，它沒法不產生腐敗，因為官商不分。一官一商，一方面拿著市場化的工資，另外一方面享受著部級省部級待遇，任何一個國家的國有企業沒有這麼干的。

現在的國企高管多數是雙重身份，一方面是國企高管，一方面又有行政級別，既可以在企業賺高薪，又有機會隨時抽身而退進入政府官員序列。這顯然不公平，而且政企不分、職能定位不清削弱了國企在市場上的競爭力，並且更易滋生腐敗。