習近平是中共軍委深化國防和軍改小組組長 (網路圖片)
【看中國2015年09月07日訊】(看中國記者秦雲楓綜合報導)9.3閱兵,習近平宣布中共裁減軍隊員額30萬。據外媒報導中共軍隊改革方案將馬上宣布並著手實施。有分析認為,面對郭伯雄、徐才厚時期軍隊系統性腐敗,反腐是推動軍隊改革的利器。
9月6日,據海外《博聞社》消息,有關軍隊改革方案將於本月10日左右在軍隊內部宣布並立即開始實施。最先動作的將是陸軍,涉及到裁員和整編等,其次是各軍兵種所屬的非戰鬥部隊,包括機關、學校、醫院、研究機構等。
消息透露,關於陸軍的改革,其實先前網際網路上已有所透露,有不少與實施方案相符。
例如,取消軍級建制,改以以師為大單位。現有18個集團軍,將縮編為14個師,外加由空軍劃歸陸軍的空15師(即空降兵),構成陸軍基本作戰部隊。根據戰略方向的重要性配置,大致四大戰區每個戰區配置3至4個師。每個師員額約為1.6萬人。
在軍隊大聯勤體制下,各戰區的聯勤保障系統列入陸軍編製。
將戰略導彈部隊(即第二炮兵)並入陸軍建制,取消現有二炮的基地建制。作為一個相對獨立的兵種,設陸軍戰略炮兵司令部,由中央軍委直接指揮,掌管射程在1000公里以上的中遠程導彈和洲際導彈;1000公里以下的中短程導彈,由各戰區指揮;反艦巡航導彈劃歸海軍。
國防部實體化和行政化,由中央軍委和國務院雙重領導,各省軍區(衛戍區、警備區)、地市軍分區和縣市(區)人武部全部撤銷。
軍隊改革還包括撤銷軍隊各級專業文工團、體工隊、出版社、電影製片廠等文體機構等,將軍隊干休所、療養院全部移交地方;將國防大學、國防科技大學、軍事科學院、軍事博物館、解放軍檔案館、軍事醫學科學院以及總部和軍兵種所屬的裝備研究院、工程設計院等科技和學術研究機構劃歸國防行政系統,全員文職化,不列入軍隊編製。
「反腐是推動軍隊改革的利器」
《博聞社》9月6日報導稱,習近平宣布裁軍30萬,這實際上揭開了中共軍隊改革的序幕。
此前,據《德國之聲》報導,大閱兵後,中國軍隊或將面臨一次徹底的編製改革,實施軍官職業化,大幅裁減現役軍官。
《南華早報》報導稱,對於如何改革,消息人士稱,高層已經就大方向達成共識。傳統的陸軍主導結構將會向西方軍隊架構轉變,即海陸空三足鼎立。
彭博社9月1日援引消息人士稱,中共當局或將於近期宣布30年來中共軍隊的最徹底改革,使得中共軍隊更加接近美國式的聯合指揮部架構。中共陸軍、海軍、空軍和戰略導彈部隊統一在一個指揮部之下。知情人士表示,該計畫要求壓縮軍官層級以及傳統地面部隊,從而幫助提升海軍和空軍的角色,以更好地在現代戰爭中投送兵力。
據悉,軍區改戰區、建立聯合指揮部等改革方案早在胡錦濤時期就提出來了,但由於軍權此前都是被中共前黨魁江澤民及徐才厚和郭伯雄等人掌控,胡錦濤是心有餘而力不足。
郭伯雄案被拋出後,BBC刊發新加坡國立大學東亞研究所研究員陳剛的文章稱,兩位軍委前副主席郭伯雄和徐才厚的貪腐大案表明中共軍隊正面臨系統性腐敗的風險。在郭、徐時代,軍中買官賣官十分猖獗,決定將軍們升遷的不是他們的作戰指揮能力,而是撈錢送錢能力。
軍隊系統內部也長期供養著數量眾多的諸如文工團、軍醫院、大專院校和媒體等非作戰機構,這些機構冗員眾多並消耗大量軍事預算,成為腐敗的溫床。
為實現軍改目的,習近平在2014年成立了中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組,自己親自擔任小組組長。
陳剛認為,繼續反腐將是推進這一改革的利器。習近平將一方面依賴軍中「紅二代」將領的支持,另一方面依靠中紀委、軍紀委對軍中過去20年形成的既得利益集團展開最後的攻勢。