【看中國2017年5月4日訊】美國總統川普(特朗普)大幅度削減公司稅的主張引發中國官員的強烈批評。一些中國官員擔心這一舉措會引發減稅大戰,導致許多公司撤出中國。
然而,分析人士懷疑川普的舉措真會引發美中這兩個全球最大的經濟體展開減稅競賽。
上個星期三(4月26日),川普行政當局提出將最高公司所得稅由35%削減到15%,同時一次性調低稅率,以吸引美國公司把在海外的逾2.6萬億美元利潤匯回國內。
史無前例
一些觀察人士表示,這一減稅計畫如果獲得國會通過,有可能有助於誘導美國公司將海外利潤匯回國內,甚至使一些公司將他們的營業機構遷回美國,從而進一步兌現川普提出的「買美國貨、雇美國人」的誓言。
兌現「買美國貨、雇美國人」的誓言——川普公布減稅計畫(網路圖片)
美國政府的這一舉動受到大部分中國企業的歡迎,因為他們認為這有助於刺激北京也跟著減稅。但是一些公司表示,他們的投資決定並不是完全由減稅的好處而決定的。
中國最大的護膚品品牌生產廠家克麗緹娜的首席財務官胡慧在書面回答美國之音問題的時候說:「我們是否會增加在美國的投資,要取決於我們在全球擴展的實際情況。」
但是,川普政府提出的大減公司稅的舉措顯然讓中國當局擔憂。眼下中國當局正在窮於應對資本外流的問題,並為此對資金外流採取了緊密的控制。
上週五(4月28日),中國國家稅務總局局長廖體忠直接指責美國政府在挑起一場減稅戰,並警告這種做法會影響世界經濟。
減稅戰?
廖體忠對中國媒體說:「我們認為這是錯誤的,我們旗幟鮮明地反對收稅競爭。我們主張國際合作、協調。這不僅是中國的觀點,也是G20杭州峰會所有國家領袖的觀點。」他接著說,美國的這一舉措可能會傷害很多出口導向的經濟體,因為那些經濟體承受不了減稅的代價。
廖體忠還說:「從法律上來講目前稅收仍然是主權行為,川普可以減稅,但是大國應當承擔責任。中國是世界第二大經濟體,我們都不做不負責任的事情,何況一個最大國的領袖。」
很多觀察人士認為,中國可能被迫也跟著美國減稅,儘管中國國務院剛剛批准一些減輕企業負擔的措施。中國當局說,那些措施相當於在今年總體減稅3800億元人民幣。
但有人對中國當局的這種說法表示異議。
跟美國學?
中信國際的首席經濟學家廖群說,川普想要美國國會通過其減稅建議再推行減稅措施不容易,因為他的政府沒有拿出應對可能出現的稅收損失的方案。稅收損失會使美國已經不斷惡化的財政赤字更為惡化。
他說,美國的減稅方案對美國公司重新選擇在哪個國家經營業務影響有限,因為很多美國公司要依賴中國廉價的勞力和全面的供應鏈。
儘管中國的總體稅率要高一些,但在跟美國的減稅競爭之前,中國政府需要考慮自己的金融情況。
廖體忠對美國之音說:「中國政府在中期和長期會被要求更多地減稅。但從短期來說還沒有這個需要。而且中國也不應當跟從川普的做法。」
普華永道和世行集團的一份報告顯示,中國的總體稅率大約為公司商業利潤的68%,美國是44%。
總部設在臺北的元大寶華綜合經濟研究院院長梁國源也表示,中國跟美國打稅務戰是不明智的。但他也警告說,在中國的跨國公司有可能大批撤離,將會給力圖培育知識經濟、在價值鏈上上移的中國帶來巨大不利影響。
梁國源說:「假如美國成功地把海外資本吸引回去,甚至把iPhone生產吸引回美國,那將是對中國經濟的巨大打擊。中國將難以維持6%以上的年增長率。」他說,中國因此要維持一種有競爭力的稅收環境,以留住這些跨國公司。