人民幣兌美元匯率去年累計下跌6.6%，但今年不斷升值。（圖片來源：Getty Images）
【看中國2017年8月29日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）人民幣兌美元匯率去年累計下跌6.6%，但今年1月份以來升值逾4%，市場反而很緊張。有學者指出，本輪人民幣回升沒帶來資本流入。作為應對措施，中共政府決定進一步開放汽車、金融等12個重點領域。
自從2014年6月中國外匯儲備達到歷史頂點的3.99萬億美元之後，便一路快速下降，目前官方的外匯儲備數據消失近萬億美元，與之對應的是各路資本也快速逃離中國。
在此期間，也形成了人民幣的貶值趨勢。人民幣兌美元匯率在2016年累計下跌6.6%，但進入2017年形勢似乎逆轉，今年1月份以來升值逾4%，8月份的升勢更是明顯。
中國央行參事盛松成表示，到今年年底，人民幣兌美元完全有可能達到1美元兌6.6元人民幣，匯率甚至能升值至6.5，這就意味著人民幣有可能收復去年的失地。
不過，無論國際分析機構，還是國內的投資者，幾乎沒有人認為人民幣已啟動新一輪升值週期。
同時，因為人民幣在升值，並且匯率快速的偏離美元，還是讓中國這個依然將出口貿易視為重要拉動經濟增長的國家，承受了較大的匯率負擔。在資產價格方面，人民幣升值也損害了中國國內生產企業的經營利潤。最直接的效果就是在中國對外貿易總量增加的背景下，貿易順差明顯縮小。
從根本上說，人民幣近期漲勢與市場行為關係不大。從官方公布的宏觀經濟數據來看，中國經濟再度出現降溫跡象，中共政府需要維持信貸流動以保證經濟增長。即使中共政府仍努力推高人民幣匯率，但是企業和個人的對海外投資的需求被官方打壓，以及美元存在再度升值的潛力，都將繼續對人民幣匯率構成壓力。
在這種情況下，中共政府正在加強資本管制，上週正式出臺了旨在限制中國國內企業對外投資的舉措。為應對美聯儲加息和縮減資產負債表的影響，中國央行利用貨幣工具引導借款成本上升，試圖將資金留在國內。
另外，中國央行5月份對人民幣中間價定價機制引入了「逆週期因子」之後，其對於中間價的設定有了更多的決定權，但也引發了市場對其人民幣匯率改革承諾的質疑。
財經分析人士唐新元認為，中國央行調整了人民幣兌美元中間價的形成機制，引入了「逆週期因子」。聽起來難懂的名詞，直白點說就是進一步增強了對人民幣匯率的控制。從長期來看，這種控制貨幣和干預匯率的做法表明，中國央行正在與其近年來向世界做出的開放金融體系的承諾背道而馳。中國如果想讓經濟健康持續地增長的話，需要開放國內的金融體系。但畢竟中共最不能容忍的就是對某一個領域失去控制，其要確保對所有領域的監控，尤其是金融領域。
8月28日，據《鳳凰財經》報導，中國社會科學院經濟所研究員劉煜輝參加鑫元基金四週年活動演講時直言，這輪人民幣回升沒有帶來資本流入。
劉煜輝稱，「這一波回升跟以往差別很大，就是資本不流入。資本項把門一關，然後再整肅幾個轉移資產的富豪。所以嚴格資本管制下，想把人民幣鎖定6.7、6.6甚至6.5都沒有問題，但高估預期消除不易，人心預期要回來。人心不回來，資本也流不回來，銀行結售匯還是逆差。」
人民幣升值未能帶來資本流入，中共政府也隨即採取其它措施吸引外資。繼年初公布《關於擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》後，近日又公布了《關於促進外資增長若干措施的通知》（下稱通知）。
通知引人關注的在於進一步放寬了12個重點領域的外資准入限制，預計專用車和新能源汽車製造、船舶設計、支線通用飛機維修、金融等多個行業的外資股比限制將會放寬，中資控股的要求可能出現鬆動，這些領域具體開放的時間表和路線圖有望在9月底之前出臺。
中國商務部副部長王受文在記者會上說，「相關部門都會按照這個文件的要求，提出具體開放的時間表和路線圖，使這些政策能夠真正落地，使外資更加便利的進入到中國市場。」
