政改三人組：林鄭月娥、袁國強、譚志源與梁振英。(圖片來源：Getty Images)
【看中國2017年10月4日訊】(看中國記者鐘靈綜合報導)繼日前林鄭月娥指出港府將於本月25日向立法會提出無約束力議案，為高鐵「一地兩檢三步走」方案開道，港府以「時間緊迫」為由，意圖越過公聽會步驟直接在立法會表決。正逢早前多名民主派議員因宣誓案被律政司上訴後最終被取消議席，在立法會目前建制派人數多於民主派的情況下，「一地兩檢」勢必通過。而港府亦不是第一次用這個手段通過具爭議性議案。
《蘋果日報》報導，林鄭月娥今早見傳媒時重申，政府將會本月25日將「一地兩檢」議案交由立法會討論並表決，並指「相信議案將獲得大比數通過」。
然而林鄭月娥為何對議案如此有自信？事關今年早前有6名非建制派議員因宣誓案及人大事發後被取消議席，現時立法會64個議席中建制派議員佔了40席、非建制派僅有24席，而議案要求過半數即能通過，意味著「一地兩檢」勢在必行。
身兼一地兩檢關注組召集人的立法會議員陳淑莊批評，立法會2次會議上都有議員要求政府就「一地兩檢」舉辦公聽會，讓市民表達意見，後來立法會秘書處查詢議員意見，建制派表示反對舉行公聽會。在建制派護航下，林鄭將「一地兩檢」放上立法會討論表決，旨在為輿論造勢，可指「立法會民意大比數通過」，從而開始其「三步走」的實行程序。她批評林鄭月娥一意孤行，由始至終都無諮詢公眾，無視反對意見。
立法會議員涂謹申亦指出，政府本打算在11月底至12月初才提出議案，但因為一地兩檢關注組提出了另外可行方案，政府擔心社會動搖，打算「快刀斬亂麻」通過議案。
這並不是特區政府第一次在建制派議員人數多於民主派的情況下，透過無約束力政府議案的手段，通過爭議性議案。2002年前特首董建華曾亦硬推高官問責制，由時任政制事務局局長孫明揚提出政府議案，在立法會建制派護航下大比數通過，當日建制派報章頭條便登上「立會高票支持」、「立會大比數通過」等字眼。時任議員李柱銘提出修訂案，指「本會支持以民主普選政制為基礎，向立法會問責的主要官員實行問責制」，然而由議員提出的修訂案須經門檻較高的分組點票表決，且就算半數贊成通過，遭到功能組別反對的話一樣會被否決。而政府的議案則需在席議員以半數贊成即可通過。
