辦理上海戶口的歷程簡直是匪夷所思(Getty Images)
【看中國2018年2月9日訊】前幾天看到一篇文章，分析上海為何沒有騰訊、阿里，沒有像樣的網際網路企業，文章寫的很深刻。我2005年到上海工作，在某外資超市做上海區域營運總監。這十幾年，可以說對上海充滿感情，也很喜歡這座城市。但是，後來遇到的一些小事，也讓我對某些部門的官僚作風頗為不滿。我想，如果上海不改正這些缺點，未來很可能被杭州等超越。
上海一直以海派文化自居，認為自己海納百川，吸引了眾多的海內外人才。正是由於源源不斷的外來人才的湧入，為這座城市的發展注入了無窮的活力。然而，近年來的某些政策，已經成為阻礙人才進入的門檻。而這些政策中，戶籍政策尤為值得詬病。
為了讓大家看看這個政策的弊端，我用我的案例來剖析一下。
我2005年到上海就為自己和孩子辦理了居住證，當時居住證有效期是三年，三年到期後再重新辦理。一開始我覺得還不錯，沒想到過了幾年，這個政策改了，孩子的居住證需要半年辦理一次。半年辦一次，就非常囉嗦了，因為你要準備很多資料。為了一勞永逸解決這個問題，2012年我決定辦理上海戶口（正好居住證滿七年了）。沒想到上來就遇到了麻煩，原來我2011年跳槽的時候，中間休息了一個月，導致我的社保斷交了，而政策要求必須連續繳滿三年。沒辦法，我只好等。雖然當時很鬱悶，不過後來的局勢發展，讓我慶幸2012年多虧沒辦理（後面遇到的一系列麻煩簡直讓人瘋狂）。
2015年，我重新開始辦理居轉戶，開始了一系列匪夷所思的歷程。我希望上海有關部門的領導好好看看，這些奇葩政策是如何折磨引進人才的。
先說第一條，要求提供過往所有工作過單位的離職證明。好傢伙，我從2004年離開政府部門，先到北京工作，然後到上海，中間換了好幾家公司。於是，我不得不跑到北京找到十幾年前的老同事，幫忙開離職證明。我就想問了：我辦戶口，要這些離職證明，尤其是十幾年前的，幹嘛？萬一哪家公司倒閉了，我找誰去？
第二條，遞交申請表，我足足跑了某部門五次，從市區打車過去往返需要兩百多元，今天說你的身份證的最後一位X應該是大寫，下次說你的門牌號碼應該是16號6樓601，不是16-6-601，總之，每次都能找到你一點小毛病，讓你來回折騰。我只好帶著我們的人事經理陪著笑臉往返，我一年繳納這麼多個稅，我享受到什麼福利了，還要看你們這些公僕的臉色？我還找人打過招呼了，都這麼慘，那些沒關係的人咋辦？
以上這兩條，還只是萬里長征的開胃酒，難點在後面。
第三條，說我的名字有問題，我現在的名字和大學的名字不是一個字（同音），需要開證明，證明大學的某某和現在的某某是同一個人。我說身份證、戶口本和研究生畢業證不是一樣的嗎，為何還要管大學的時候呢？人家說政策規定。好吧，我只好回到戶籍所在地派出所開證明，人家不搭理我，說不歸他們管，應該找我當年上大學的當地派出所。我只好再打電話給當年大學的老師，讓他幫忙，結果當地派出所說20多年前的檔案全部銷毀了，無法證明。怎麼辦呢？
我嘗試了各種方法，最後只好找到公安部的同學幫忙，她打電話給省公安廳，省公安廳再打電話給市公安局，市公安局再聯繫到區公安分局，分局領導再找派出所，一路招呼打下來，派出所說你本人親自來辦理吧。於是我又千里迢迢跑到當年讀書的派出所，花費十分鐘辦好了證明材料。為了這十分鐘，我耗費了多少關係！
第四條，要求我開無犯罪記錄證明。我又一次跑戶籍所在地，開出了證明，證明我是良民。但是不行，還要求我在上海開無犯罪記錄證明。我真的出離憤怒了，難道我在戶籍地的證明無法證明我是良民嗎？但是，我的憤怒是沒用的。我只好再到上海居住地派出所開無犯罪記錄證明。沒想到，派出所的民警說，我怎麼證明你是良民，我怎麼能證明你就住在這裡呢？這樣吧，我會隨機到你住的檢查，否則沒法開。唉，作為中國第一個公共管理學碩士的我，已經欲哭無淚。沒辦法，我只能找關係。還好，我遠在天涯海角的同學認識上海公安局的人，經過打招呼，無犯罪記錄證明到手了。
第五條，要求我出具沒違反計畫生育政策的證明。我提供了獨生子女證，政府工作人員說不行，要提供准生證。我回答我們當地初婚初育沒有准生證，工作人員說不行。沒辦法，我只好找到戶籍所在地當政協主席的學長，要求幫我協調一下，看看能不能開個證明來證明我沒有違法。經過一系列協調（中間很多繁瑣的事情就不贅述），耗費大半年的時間，終於開出了一個證明材料證明我確實合法。期間，我也找過分管計生工作的師妹諮詢，她說你這情況確實沒有違法，但是我們管不了人事部門，你還要做人事部門的工作。於是，又引來一大堆麻煩……
等到我把上面這些繁瑣的手續辦妥了，一年時間過去了，期間我好幾次打退堂鼓，後來想到孩子上學，只好忍了。
等到把這些手續辦好，人事部門通過了，我以為萬事大吉，沒想到還有麻煩。要去派出所落戶，公安部門要求提供孩子當年出生時候一系列證明，比如住院證明，產檢證明等，提供不出來，就要做親子鑑定。我的上帝！當我把這個消息告訴孩子，孩子傻乎乎問：萬一我不是你的孩子咋辦？我說：你只能找你親爹去了，我只能幫你到這裡了。
最後，我只好再使出渾身解數，順利抵達最後一關，公安部門材料審核。我當時納悶，難道人事部門費勁千辛萬苦折騰我的這些材料，你們公安部門還懷疑嗎？沒辦法，我按照公安局的要求，把需要提供的三十幾份材料帶好，到派出所窗口查驗。人家工作確實認真，每一頁材料都需要我簽字，我在窗口足足簽字一個半小時，終於通過審核。
你以為戶口就到手了？tooyoung了！
人家上海政府不會給你戶口本的，因為我沒有購買房產，我只是借住在妹妹家，所以只能辦理上海公共戶，你可以享受上海戶口的各種優惠條件，但是對不起啊，你沒有戶口本。
有人說，這戶口本用處大嗎？親，你說呢？
比如你想辦護照，你想給孩子交社保，孩子上學等等，你都需要提供戶籍證明。而戶籍證明，需要你親自到派出所列印，這意味著你一年要跑好幾趟派出所。
我就想問問有關部門：我已經落戶上海，我憑啥要每次開戶籍證明，而這個戶籍證明有效期只有60天！我去年12月2號給孩子開了戶籍證明，今年一月份拿著去辦理醫保，政府人員說缺少學籍證明。等我今天拿著學籍證明去辦理，又說戶籍證明過期了三天，讓我重新辦理戶籍證明。這意味著我又要浪費大半天時間，從浦西跑到浦東去辦理，我的時間不值錢嗎？難道僅僅三天，我的戶籍就變了不成，你上個月不是審核戶籍沒問題了嗎？
我想請上海有關領導想一想，你們這是吸引人才還是折騰人才呢？既然有了居轉戶的政策，只要幾個環節把好關，比如學歷，社保，個稅等沒問題不就行了嗎？為何設置如此多的條條框框？我早就達到了落戶條件，還經歷了這麼多波折。也多虧我是做政府關係的，認識的政府朋友多，如果沒有這些人幫我，我估計再過十年也辦不成上海戶口。
這件事情已經過去快兩年了，我今天把它寫出來，無非是想讓有關部門的決策者看看，我們上海的政府管理水平到底如何！我也希望有關部門反思一下，上海在吸引人才，吸引外來資本方面還存在哪些官僚主義，到底應該如何解決呢？
今天，上海已經失去了騰訊，失去了阿里；明天，上海還要失去什麼？上海的未來在哪裡？
