北京當局對經濟的憂慮有增無減。(圖片來源:Elnur/Adobe stock)
【看中國2018年12月22日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)北京當局按慣例召開了每年最重要的一個經濟會議—中共中央經濟工作會議。從會議的新聞通稿可以看出,美中貿易戰的背景下,北京當局對經濟的憂慮有增無減,「大水漫灌」成為外界理解會議內容及貨幣政策的關鍵字。
根據中國官媒12月22日的報導,「中共中央經濟會議21日結束,會議總結了2018年經濟工作,分析當前經濟形勢,部署了2019年經濟工作。會議提出,要把外部壓力變為加快推動經濟高質量發展的動力。」
從措辭可以看出北京當局對中國經濟的憂慮有增無減,此次會議中首次承認經濟形勢「變中有憂」,這是繼今年年中的中共政治局會議首次提及「穩中有變」後,措辭更向負面變化。
據《新華社》報導,「變中有憂,外部環境複雜嚴峻,經濟面臨下行壓力。明年要進一步……」。
該會議還提出,「要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,積極的財政政策要加力提效,實施更大規模的減稅降費;穩健的貨幣政策要鬆緊適度,保持流動性合理充裕。」
《第一財經》援引摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家、研究部負責人章俊的言論說,此次會議中提到「變中有憂」的「憂」涉及到中國經濟下行壓力,一方面是全球經濟和貿易環境收緊導致,另一方面更是自身在結構性改革過程中,主動削弱刺激政策力度。
另外,國金證券李立峰對此點評稱,其中比較明顯的一處變化是,貨幣政策從「穩健中性」到「合理充裕」,表明2019年的貨幣政策將比今年更加寬鬆。
粗略統計,中國央行2018年僅四次降准就向金融體系注入的流動性接近4萬億元人民幣。
對比去年中央經濟會議的表述,本次會議為貨幣政策所定下的基調已經發生了根本性的改變。除了沒有提及「要保持中性」,會議還去掉了「管住貨幣供給總閘門」、「保持貨幣信貸和社會融資規模合理增長」等表述,這意味著貨幣政策全面轉向寬鬆,「大水漫灌」是2019年貨幣政策的主要特點。
此外,與2017年較為籠統的「促進多層次資本市場健康發展」表述不同,今年的會議提出「提高直接融資比重」,或表明瞭發行債券仍將作為緩解民營企業融資難的一個途徑。
而香港《蘋果日報》則認為,雖然此次經濟會議公報中,北京當局通篇不提美中貿易戰,但是從明年經濟工作七大重點看,幾乎都圍繞貿易戰而設;第一項「推動製造業高質量發展,堅定不移建設製造強國」,被解讀為回應美國針對「中國製造2025」的攻擊;第二、三、四項「促進形成強大國內市場」、「推進鄉村振興戰略」及「推動區域協調發展」,被視為擴大內需;第五、六項「加快經濟體制改革、推動全方位對外開放」,更被視為應對美國貿易壓力。
中國官方智庫--國家資訊中心的首席經濟學家祝寶良向《21世紀經濟報導》表示,2018年中國經濟出現了民營企業艱困、基建投資回落、房地產泡沫不斷加大等問題;中美貿易摩擦也暴露出中國體制改革滯後、科技創新能力薄弱、產業鏈脆弱等深層次問題。他同時提出:2019年中國經濟會有所放緩,北京當局應避免內外因素相互疊加,加劇經濟下行壓力。