棚戶區改造計畫目標也紛紛下調，貨幣化安置政策收緊。（圖片來源：Getty Images）
【看中國2019年1月30日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）近日，中國多個省市相繼進入地方政府「兩會」時期，各地2019年棚戶區改造計畫目標也紛紛下調，貨幣化安置政策收緊。這對樓市產生重大影響，貨幣化安置被指是三四線城市房價暴漲的元凶。
1月29日，中國官媒報導稱，隨著貨幣化安置政策收緊，2019年多地也紛紛下調棚改（棚戶區改造）目標任務。「在因地制宜和防控重大風險的大背景下，穩定將成為2019年棚改主基調。」
1月27日開始，浙江、上海、貴州、陝西、重慶等省市地方人民代表大會開幕，多個地方政府工作報告中，均提到加強保障性住房的建設。而根據此前各地召開的住房工作會議，新的一年，地方仍將繼續實施棚戶區改造計畫。
根據中國住建部1月22日公布的數據，2018年中國各類棚戶區改造開工626萬套，超額完成了上一年度580萬套的目標任務。在地方層面，以浙江為例，2018年該省棚改計畫完成開工29.2萬套，實際開工40.6萬套，完成率達139%。
不過，據21世紀經濟研究院分析師的不完全統計，相較於2018年，2019年各地的棚改目標均有所下降，且下降幅度較大。其中，山西從12.52萬套下調至3.26萬套；河南從50萬套下調至15萬套；四川從25.5萬套下調至15萬套；北京也從2.36萬套下調到1.15萬套。
有中國內地媒體據此解讀稱，2019年棚改目標或將大幅縮水，整體跌幅可能過半。
克而瑞地產研究團隊發布報告認為，從已經公布的19個省市2019年的棚改開工目標來看，總體較2018年計畫開工量下調幅度約21%，這與全國棚改計畫開工量下調幅度一致。
多個信息顯示，2019年棚改都將迎來政策性拐點，步伐放緩已經成為大趨勢。從歷年情況看，棚改貨幣化安置在地方樓市去庫存過程中扮演著關鍵角色。但是，官方的態度在悄然發生轉變，中國住建部2018年底召開的全國住房工作會議並未提及去庫存相關內容。
2018年10月8日，中國國務院總理李克強主持召開國務院常務會議稱，將研究完善出口退稅政策，加快退稅進度；調整完善棚改貨幣化安置政策，商品房庫存不足，房價上漲壓力大的市縣，要盡快取消貨幣化安置優惠政策。
此次國常會最受輿論關注的是關於盡快取消貨幣化安置的表述。近年來，隨著棚改貨幣化進度提速，三四線城市廣泛採用棚改貨幣化安置模式，大量資金進入房地產開發商手中，在去庫存的同時形成了新的住房供給能力，獲得大量現金的拆遷戶又具有較強的購房需求和能力，從而推動三四線城市出現房地產供需兩旺局面，部分城市房地產市場呈現房價飆漲的態勢。
中國的棚戶區改造原是一項重要的民生工程，被官方稱為是構建房地產市場長效機制的重要組成部分。數據顯示，從2014年到2017年，棚戶區改造貨幣化安置比例從最初的僅9%左右大幅提升至接近60%，部分省市甚至高達70%甚至90%以上。貨幣化安置比例明顯上升後，尤其對眾多的小城市房地產銷售、房價和地價起到了明顯的助推作用。
貨幣化安置的出現，慢慢讓棚改走了樣、變了味兒。棚改貨幣化安置被指是造成廣大三四線城市房價暴漲的元凶，也是政府的一個缺德發明，如果棚改貨幣化停止樓市就將發生逆轉。
