澳試圖修復澳中關係(看中國合成圖,原圖來自Getty Images)
【看中國2019年3月30日訊】據澳洲人報報導,澳總理莫裡森週四(28日)宣布了一項4,400萬澳元的基金會計畫,用於發展與中國的雙邊關係。澳媒稱,聯邦此舉是試圖改善目前與北京政府幾乎降至冰點的緊張關係。而澳前外長Julie Bishop本週公開稱,澳洲似乎至今都不瞭解如何與中國打交道,一直以來,只要中澳之間進行對話,中共官媒均會以「都是澳洲的錯」作結論。
據ABC新聞報導,聯邦政府將以「渦輪加速」的方式投資4,400萬澳元來幫助澳洲各方與中國接觸,並指派擁有流利中文能力的新外交大使Graham Fletcher入駐北京。澳媒稱,Fletcher是澳洲頂級的中國專家之一,現任外交事務和貿易部北亞分部部長,曾三次任職駐華的外交官員,他將接替目前澳駐北京外交大使Jan Adams,這一任命決定得到工黨的支持。
報導稱,聯邦新成立的澳中關係國家基金將用於管理澳大利亞的華人社區以及兩國來往的大型商業和文化組織,與中國進行「加速」合作。
現任澳外長Marise Payne表示,基金會將以「共同利益,互利互惠」為基礎與中國建立緊密的關係,也將取代已有40年歷史的澳中理事會。未來將仍然以教育、文化和藝術為重點,促進兩國在農業、基礎設施、健康、老齡化、環境和能源方面的合作。
澳媒分析稱,近年來,聯邦政府出臺多項重大決定,包括禁止中國華為公司參與澳5G網路建設,反外國干涉法的實施以及支持美國要求中方對南海開放等政策。外界認為,近期中國對澳出口的煤礦以「慢處理」進行,同時正物色其他供應來源,此舉顯示出對澳洲的商業抵制。
澳洲人報報導,澳前外長Bishop日前在堪培拉《中國事務》(China Matters)論壇中直指,澳洲企業看不懂、也不瞭解與中國做生意的風險,中共政府喜歡使用經濟脅迫或單方面制裁來懲罰觸犯中共戰略利益的國家。
「我們無法知道,這樣的懲罰何時會發生,如何發生」,Bishop說,「某家澳洲公司向政府抱怨,他們的貨物正滯留在上海的一個碼頭,澳企業認為這是因為澳洲政府對中國說了冒犯的話。但問題是,中國從不坦率地表達為什麼讓貨物滯留碼頭。是質量問題?或者根本就不是兩國間的問題?或是因為中國希望澳洲在某些國際問題上閉嘴?」
澳前防長Mark Binskin也曾表示,今年五月當選的新聯邦政府將注定要接受北京的「考驗」。與此同時,他警告澳大利亞不應該低估中共軍隊的力量。他說「中共軍隊已吸取大量來自海外的技術,他們對澳洲國防部署也很感興趣。」「與中共軍隊合作時,基於透明機制運作的澳洲軍隊是很難不向他們泄露關鍵信息的,我們的軍事系統已經成熟了,但他們的不是。」Binskin說。
Bishop指出,中共推行國家戰略與中企商業活動間的界線是十分模糊的,「我們收到的國家安全警告直接指向來自北京的監視和干預,包括中國公司的一些活動」,她表示。這些擔憂會影響到澳洲政府對關鍵技術項目和基礎設施的未來決策。
Bishop還表示,中國是很難理解的國家,他們總是以不明確的方式行事。「多年來,澳洲與中國的對話,最後對方都會以‘這就是澳大利亞的錯’、‘澳大利亞毀了這一切’或者‘澳大利亞在某種程度上再次破壞了雙邊關係’等作為最終結論。」她說。
澳防禦政策研究主任Michael Shoebridge表示,澳中關係需要發布「明確、正式聲明」,列出澳大利亞的戰略利益與北京的不同之處。「要實現可持續發展的對華關係,我們必須公開表達自身立場,但我們沒有任何新的東西再要告訴北京了。」
澳洲政策諮詢研究所China Matters總監Linda Jakobson對政府的新計畫表示樂觀,她認為,新的基金會將有助於穩定雙邊關係。「澳洲確實需要一個非政府機構,把重點放在對話關係中非常有建設性和意義的部分上,以均衡將要面臨的真正艱難的政策決定。」她說。