有學者認為，四中全會一拖再拖，表明中共內鬥嚴重，面臨看不見火藥的路線衝突。（圖片來源:FRED DUFOUR/AFP/Getty Images）
【看中國2019年10月26日訊】（看中國記者林中宇綜合報導）中共中央十九屆四中全會已確認於下週一（10月28日）至週四（31日）在北京舉行。這次四中全會與前一次三中全會相隔20個月，為文革以來所罕見。有學者認為，四中全會一拖再拖，表明中共內鬥嚴重，面臨看不見火藥的路線衝突。
自由亞洲電臺25日的報導認為，過去一段時間，中共內部對如何處理美中經貿摩擦、香港示威以及國內經濟下行等問題，因嚴重分歧而出現權力鬥爭。
報導援引清華大學前政治學系講師吳強表示，去年2月舉行中共三中全會，至今已相隔20個月，此乃數十年所罕見。此前8月30日，中共中央政治局會議已宣布四中全會將在10月份召開，但遲遲沒有公布會議召開日期，已引起民間諸多揣測。
吳強說：「在中共黨內的政治生活而言是極不正常的20個月，在最近30年中是沒有出現過的。上一次發生長時間不開中央全會的情況是發生在1975年和六十年代。這一次同樣代表中共高層無法長時間取得共識。在修憲之後，黨內高層在面臨衝擊情況下，習近平的定於一尊政治地位其實是一種很不確定的狀態下，才延遲到今天。」
吳強說，四中全會延期說明瞭很多問題，其中最重要的是黨內路線衝突：「拖延本身表明四中全會面臨著鬥爭，路線衝突非常激烈和複雜，雖然不至於血雨腥風，但實際上也是一個很緊張，看不見火藥的路線衝突。這種衝突實際上是鄧小平改革開放的威權主義路線和習近平強調自立主義的集權主義路線的衝突。老人中比如朱鎔基等等，他們還繼續在堅持發出信號，堅持鄧小平的路線，他作為看護者，9月28日和本週都寫信給大學，以表達他看護鄧小平的威權主義路線。」
江西政治學者陳軍則說，即將召開的四中全會將成為中國改革開放的分水嶺：「現在整個社會面臨著重大的空前的危機，這種危機涉及到中國社會，包括執政黨何去何從，向什麼方向走的問題，是進一步堅持鄧小平的改革開放路線，還是回到毛澤東計畫經濟時代，實際上中國社會由於中美關係問題，香港問題，包括中國國內的經濟下行問題所引發的危機，都使得中國未來路線的問題，又重新擺到台面。中國的執政黨面臨這樣一個很實際的問題。」
陳軍說，從當前的中國局勢顯露的各種信息判斷，習近平確實面臨著來自各方的壓力：「最高領導人在面臨各方面的壓力之後，可能有一定程度的妥協，應該是在迫不得已的內憂外患的形勢下，非常明顯的要回到計畫經濟那一條老路上去。但是很顯然，這種勢頭受到了阻擊。所以現在各方面形式顯示出要進一步擴大開放，有可能沿著鄧小平的政治遺產（改革開放）這條道路走。」
陳軍表示，面對中國經濟快速下行，目前主張鄧小平改革開放的黨內勢力，在一定程度上處於優勢，但中共最高領導人最近多次強調「鬥爭」，似心有不甘。因此在四中全會期間仍有變數，也為關注者提供看點。
路透社此前也有分析說，會議延遲的主要原因，是中共高層對今後的政治方向出現嚴重分歧，美中貿易戰的升級和經濟下滑是分歧加劇的主要原因。
旅美作家、時事評論人士陳破空分析，四中全會是習的權力保衛戰，習如果落敗，中共「路線」將大改，習如果獲勝，就可能掀起又一輪黨內整肅。
官媒報導中共中央政治局10月24日的會議時，會議除了強調堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化等官方語言，並未披露四中全會是否有高層人事調整議題等。不過，各類涉及重大人事變動的傳聞在此間四起。
《美國之音》24日引述中央社報導，現在有流行說法稱，中共政治局常委的人數可能恢復到9人，國務院副總理胡春華和重慶市市委書記陳敏爾可能會晉升為常委。
稍早還有傳言稱，習近平可能中途讓陳敏爾進京任常委，為接任最高領導人做準備。
坊間也在議論十九屆三中全會是否會做出重大人事決定以提交全國人大討論。
翻查歷史資料，中共最高領導層的更替，按慣例一般集中在整體換屆時的一中全會，但在「特別時期」也曾出現過個別特例，1975年1月8日召開的中共十屆二中全會，當時也曾決定修改憲法、補選鄧小平為中共中央副主席、中共中央政治局常委、中共中央政治局委員。十一屆三中全會增補陳雲為政治局常委，增補鄧穎超、胡耀邦、王震為政治局委員；十二屆五中全會上也曾增補政治局委員；1989年六四後連開四中和五中兩次全會，最高層全部調整，連黨魁趙紫陽都被替換。
有親共港媒發文暗示，四中全會出現增補常委的可能性不大，上述流言或是黨內鬥爭的放風之作。理由是，1989年後，中共領導體制已經「基本穩定成型」，除一中外的中央全會上高層調整已經越來越少，屆中增減常委更沒有出現過。
香港《明報》特約評論員孫嘉業刊文說，這次四中全會前的人事變動傳聞，有諸多突兀之處。首先，陳敏爾、胡春華現在入常，實在看不出有何急切性。其次，如果說習近平真打算2022年的中共二十大上交班，現在才開始培養接班人也嫌稍遲。再有，習近平去年才剛剛修憲，取消國家主席的任期限制，為何習又突然急著交班？這樣豈非坐實了他在北戴河會議上受攻擊、致大權旁落的傳言？而從近月大陸政壇走向看，卻看不到任何他大權旁落的跡象。
但不少觀察人士認為，四中全會前的各種政治流言突起，恰恰是中共黨內激鬥難以控制的外在表現。
