由香港行政會議成員湯家驊牽頭成立之智庫民主思路，星期一召開記者會公布新一輪「一國兩制指數」調查。(圖片來源:VOA)
【看中國2020年2月20日訊】由香港行政會議成員湯家驊牽頭成立之智庫民主思路，星期一召開記者會公布新一輪「一國兩制指數」調查，由去年6月的6.23分，在經過反送中運動後下跌到去年12月的5.7分，也是指數發布以來的最低位。
據《VOA》報導，民主思路表示，反送中運動對於香港和「一國兩制」的未來發展造成了前所未有的信心危機，來自於年輕組別的不滿情緒，為社會響起一大警號。學者分析，港人對「一國兩制」失去了信心，主要就是由於北京不守信用，以及對於權力不受制約，將香港「一國兩制」的基礎全部推翻。
民主思路每半年會公布一次的「一國兩制指數」調查，由港民的民意調查，以及國際智庫的國際評價組成。
最新一輪的港民民意調查，是委託香港中文大學亞太研究所，於去年6月、8月跟12月，以隨機抽樣方式用電話訪問了1,000名18歲以上的香港市民，並以10分為滿分。
在國民身份認同評分方面，中國人身份認同評分僅4.72分，較2018年12月6.82分急速下降，港人的身份認同評分則由8.06分上升到8.41分。民主思路認為，港人、中國人兩種身份認同之共存空間消失，將為短期內的一大挑戰。
「一國兩制」指數創新低
調查顯示，包含香港市民及國際社會評價的「整體一國兩制」指數，下跌至去年12月的5.7分，為指數發布以來的最低位。當中港民的民意調查指數，由4.58分下跌到3.53分。
國際評價取自於美國卡托研究所及加拿大菲沙研究所編製的「經濟自由指數」及「個人自由指數」，以及經濟學人智庫編製的「民主指數」，評分由2018年的7.91分微跌到2019年的7.87分。
值得關注是，民主思路表示，卡托及菲沙研究所提高香港在安全方面評分，但香港的法治和言論自由卻越趨於負面。國際智庫在整合全球評分時，一般資料滯後，鑒於香港近期的社會狀況，預料在國際社會的評價很可能進一步下跌。
港人對「一國兩制」的信心驟降
民主思路聯席召集人潘學智在記者會上表示，港民總體對「一國兩制」的評價徘徊於極低位，調查的9個範疇包含言論自由；獨立立法權；獨立司法權；民主政制發展；港人治港與高度自治原則等，首次是全都不合格，最低分的3個範疇為港人治港與高度自治原則；全面落實「一國兩制」，和對話協商解決矛盾。
潘學智表示，從去年6月初開始的反送中運動，香港經歷了比較大的管治危機，港人對「一國兩制」的信心驟降，特別是年輕群組特別不滿，更多非建制派的支持者轉投激進陣營，情況令人憂心。
潘學智還說：「我們見到『一國兩制』裡面很多的深層次矛盾長期都是未能解決，所以最近這段時間我們見到，不少的不滿情緒以及再激進化的現象就很難再相信它們是憑空而來的，亦都很難將市民及國際社會對『一國兩制』的批評完全歸咎是對政局的誤解。這個岌岌可危的狀況之下，突顯了『一國兩制』裡面一些的既有缺陷，我們認為民間也好、社會亦好、政府亦好，是需要急速地去改革，需要令到提供一個令到香港人安心，以及能夠接受的方案，亦補圓了『一國兩制』的缺陷。」
73.5%認為2047後應該延續「一國兩制」
雖然港人對「一國兩制」指數的評分大幅下跌，不過，針對2047年後延續該制結果顯示，去年10月仍有73.5%的受訪者以為應該延續，當中包括本土派及自決派，相對於2018年12月的76.5%僅微跌3%；但是認為不應該的人，則由8.1%上升到14.1%，淨值由68.4%下跌到59.5%。整體而言，所有政治派別包含建制及不同光譜的民主派，對於延續「一國兩制」支持度淨值都下降。
潘學智分析，香港政制的其它替代方案，其實坊間都經常有討論，中立國、成為聯合國庇護的一個地方、成為英聯邦的一部分等，但是似乎絕大部分的港民都不認為這些方案可行，所以「一國兩制」仍是唯一一個2047年後最可行，也為最多香港人接受的方案。
潘學智說：「即使香港人對『一國兩制』的運行是有失望的，但是這個框架下面，其實亦都可以有很多的改革令到市民去滿意，包括政制的改革，裡面是其實『一國兩制』承諾的雙普選(特首及立法會)，其實差不多『一國兩制』差不多去到一半了，50年不變的承諾差不多去到一半了，仍然都是繼續爭取這個雙普選，似乎是需要在這個的承諾之下作出一些實現，亦都有(中國)國家安全方面的要求，其實仍然都是未完成的，所以見到不同的派別都對『一國兩制』有一些失望，所以是可以理解的。」
2047年可能是「二次回歸」
民主思路聯席召集人龍家麟表示，目前2020年的香港跟1985年主權移交前的階段差不多，最大的壓力現在是一些地契及樓宇按揭，最大的推動力是財金的問題。
龍家麟說，雖然港人對「一國兩制」的信心大跌，特別是年輕組群的最不滿，但是絕大部分的港人都知道「是無得揀」，他認為香港不同政治光譜的政黨，應該開始思考落實推動2047年後，如何延續該制。
龍家麟說：「我們其實是一路看2047那個情形是怎樣，我們開始研究那件事，反而是任何的政黨、任何的政團、智庫要看的就是說將來的、不會有25年這麼長，將來的15年左右，怎樣去落實2047、推動2047之後繼續『一國兩制』延續。我們自己作為一個智庫認為，這是對香港利益是最大的，甚至對國際，因為國際在香港、透過香港的投資是很大的，當然(中國)內地，我聽不到(中國)內地的官員說，2047是完結(『一國兩制』)。」
更多港人將矛盾責任歸咎於北京
當實踐「一國兩制」出現矛盾時，應乾歸咎責任於北京抑或香港，在2019年10月的調查顯示，有45.5%的受訪者認為，責任屬於北京，僅11.5%的受訪者認為，責任是屬於香港，兩個結果都是從2017年中調查開始以來最一面倒的結果。
對此，民主思路認為，更多港人將矛盾責任歸咎於北京，北京與香港政府都需要就政府和市民之間的僵局和矛盾反思自身責任。
針對港人將「一國兩制」矛盾的責任歸咎於北京有上升趨勢，潘學智表示，今年初開始，北京駐港機構中聯辦和港澳辦都相繼有人事變動，他認為對於港人的怨氣有一定的抒發，但是北京對港政策會否有重大調整，他認為未出現。
潘學智說：「似乎更似是落實四中全會的決定，包括是要更加完善對(中國)國家安全的法律的制度，以及執法制度，以致執法的機構都需要加強的，似乎這個人事的更替，即使有轉換都是會履行(北京)中央政治局的決定而已。」
學者籲北京領導人換思維方式
香港民意研究所的名譽總監鐘劍華表示，港人對「一國兩制」失去了信心，主要是由於北京不守信用，與對權力不受制約，將「一國兩制」存在的基礎全部推翻，並且不是換了中聯辦及港澳辦主任就能解決，他認為北京領導人必須要換一種思維方式，要回歸理性才有機會解決中港的矛盾。
鐘劍華說：「處於強勢那一方即是北京當局，它們不守信用、它們對權力很貪婪，控制欲很強，它們亦都不受制約，它們不受憲法的制約，它們甚至不受一些承諾甚至香港《基本法》的制約，這樣的話香港『一國兩制』根本『無得玩』，即是說你將香港『一國兩制』存在的基礎都全部推翻了，所以我覺得今時今日香港人對『一國兩制』的失望以致信心流失，確實是很自然的，也很難避免的。」
鐘劍華表示，從2003年7-1大遊行後，北京開始加強對香港的管治，希望壓抑港人對民主、自由的要求，但如果當大部分港人都認為這些要求是正確的、是被承諾了的，北京怎麼壓抑都沒有辦法消除，甚至在1997年主權移交之後出生的「特區新一代」年青人，都走上街頭要「光復香港」，否定所有中國元素的東西。
鐘劍華認為，北京應該深思，若現在中聯辦及港澳辦換人，都只是某些親共顧問所講的，北京對港政策會更加嚴厲，他相信效果會適得其反，尤其經過去年反送中運動之後，港青對北京及港府的反抗心態更強烈。
