圖為香港公立醫院醫生訓練。（圖片來源：香港政府新聞處）
【看中國2021年2月6日訊】香港特首林鄭月娥2月4日公佈一連串具爭議性的立法，欲趁議會沒有反對聲音之際從速通過。其中一項立法是引入合資格「非本地培訓醫生」來港執業。有建制派議員進一步提私人條例草案倡當局進一步降低門檻。香港醫療界的不滿聲音強烈，擔心香港醫療水準將會下降，也質疑當局此舉是為了鋪路引入大陸受訓醫生來港。
自由亞洲電台報導，林鄭提出就非本地培訓醫生引入立法，有三大重點：「非本地培訓醫生」必須是香港永久居民；須在認可的非本地醫學院畢業，並在當地獲醫生註冊資格或專科註冊；日後須在一段時間内在香港公營醫院執業，不能直接私人執業。
引入非本地培訓醫生的計劃曝光後，香港食衛局星期四晚向立法會提交文件，建議在負責香港執業醫生註冊及紀律規管的「醫務委員會」（醫委會）以外，另立一個新的委員會，決定哪些非本地醫院是「認可外地醫學院」。
該委員會的成員包括衛生署署長、醫管局行政總裁、醫委會主席、醫學專科學院主席、兩間醫學院院長及政府委任的其他成員。但是，現有機制中的選舉代表則一律刪除，包括醫學會選舉代表、醫生全民產生代表，以及病人組織業外委員等。這意味著港府將直接跳過醫委會機制，掌握決定哪些外地醫學院能列入認可名單的大權。
中國醫生執業試合格率低 卻獲許免試執業
另一個關鍵點是新機制變相令中國及各地醫生無需經過執業試，便能夠擁有在港執業資格。香港醫學界普遍擔心新機制或拉低香港醫療水準。
翻查醫委會近年的執業資格試資料，中國醫生的合格率偏低，只有約一成半至兩成，遠遠落後於英、美、加、澳考生的四至六成。在醫學英語技能水平上，中國考生的合格率處於五成至九成範圍。
身兼醫委會委員的公共醫療醫生協會會長馬仲儀擔憂，新設的委員會未必能為香港醫療水準把關，也看不到此機制如何能有效挑選適合香港醫療前線工作的外地醫生，亦不相信挑選前線醫生是委員會的著重點。
馬仲儀舉例說，醫學院的大學教授，可能會選擇一些科研成就比較高的大學，借此吸納他日能幫助做科研的醫生；衛生署可能想吸納做公共行政的醫生，「甚至可能使香港公共衛生政策越來越國内化，他們或者想找在這方面的醫生。但這些不是我們説的人手不足、門診等很久。」
醫學生憂新機制造成醫患不信任
實習醫學生Alex（化名）對自由亞洲電台表示，新機制對香港本地醫學生不公平，擔心允許中國或其它地區醫生免試執業，或增加醫生之間的磨擦，及醫患之間的不信任。「中國醫生的水平比較參差⋯⋯可能香港和中國培訓出來的醫生，會因為能力差異的問題而帶來磨擦和不信任，始終醫生都要講求合作。病人也是，他們都會擔心中國醫生未必是最好的，醫生和病人的關係可能會越來越差。」
Alex未來有意在公營醫院執業，不過坦言對前途不樂觀，「即使工作量可減少，但始終要學習如何和外地醫生溝通，因為他們不是由香港醫療架構培訓出來，我日後可能又要對病人，又要教他們」。
張宇人倡更低門檻 醫學界轟政治決定
另一邊廂，自由黨飲食界議員張宇人星期五就《醫生註冊條例》提出私人草案，建議進一步降低門檻，讓食衛局局長「認可」水平不低於「執業資格考試」，或本地醫科畢業生水平的外地頒授之醫科資格；以及容許取得該等資格的香港永久居民或永居民的子女，畢業後可回港實習，享有與本地醫科畢業生同樣的免試執業路徑。
他又建議在衛生署、醫管局或兩間大學工作的外地註冊醫生，連續受僱不短於5年後可免考執業試，取得正式香港執業資格。據《立場新聞》報導，張宇人的家人正是海外醫生，他在2019年4月於電台節目透露，他女兒和女婿在美國公立醫院任職專科醫生，女婿原數年前計劃回港執業，但香港未有放寬海外醫生回港執業的制度而打消念頭。
醫學界立法會議員陳沛然對張宇人的修例表示失望，質疑是政治決定，要求就此舉行公聽會。他又強調，醫生註冊考試的成立是由於97年香港主權移交，質疑修例後免試是否要回到97前？他希望政府真正聆聽醫學界的訴求，「政府用如此大動作，改一個行之有效的考試制度，不知道對未來的醫療水平帶來多大影響，可能會得不償失。」
