牛津大學拉德克里夫圖書館(Radcliffe Library)。(圖片來源: Zhushenje/CC BY-SA 4.0)
【看中國2021年5月19日訊】(看中國記者成容編譯)英國學術界稱,羅素集團(Russell Group)的大學,對接受外國捐贈的風險「故意視而不見」。
據《泰晤士報》5月19日報導,對精英大學接受禮物程序的分析顯示,它們每年只拒絕了四筆或更少的捐贈。儘管人們擔心著名的高等教育機構是尋求洗刷其聲譽和現金的貪污犯的「首要目標」,但這仍然是一個問題。
一份由英國學者共同撰寫的報告發現,在他們評估的17所羅素集團大學中,有7所擁有獨立的禮品委員會,並公布了他們用於評估捐贈的指南。在其他10所大學中,高級領導和管理人員私下批准捐贈。該集團中的其餘7所大學沒有對研究人員作出回應。
牛津大學的普萊克(Tena Prelec)和埃克塞特大學(Exeter University)的希德肖(John Heathershaw)說,大學「目前管理捐贈的方式,往往是不一致的和隱秘的」。他們對13名「禮物評估官員」的採訪,引起了對透明度和問責制的關注。
由於語言障礙和從海外獲取信息的問題,國際捐贈者往往更難審查。受訪者承認,信息的缺乏或許是「一線希望」。一位審查官員說:「這是一個缺點,也是一個優點,因為[在不利的公眾反響下],我們可以說我們確實不知道。」
當被問及有多少禮物因不符合道德準則而被正式拒絕時,官員們報告的數字很低,從完全沒有拒絕到過去一年最多拒絕了四次。然而,一些人聲稱,這是因為檢查是有效的,可疑的捐贈者不被允許進行捐贈。
普萊克和希德肖說:「故意的無知和缺乏透明度不再是辯護理由。」
研究人員說,慈善捐款和在英國校園的演講邀請,可以被貪污者用來「提高他們的國際聲譽,抵消報導的爭議或瀆職行為」,並補充說,他們對大學越來越依賴外國資金感到擔憂。
在過去的十年裡,英國和愛爾蘭大學的捐款價值幾乎增加了兩倍,從5億英鎊增加到13億英鎊,但他們卻不需要公布關於禮物來源國的系統數據。
普萊克和希德肖的報告,將於下週由美國國家民主基金會(National Endowment for Democracy)發表,報告稱,審查程序「在各機構之間差異很大」,而且審查工作受到當前事件和新聞報導的嚴重影響。報告呼籲建立一個全面的、可搜索的、超過1萬英鎊的國外和國內捐贈的公開名單,包括捐贈者的身份、金額和主要規定。
大學根據籌款監管機構管理的準則制定自己的政策。
大學主席委員會(Committee of University Chairs)告訴監管機構,要確保活動「符合學生和其它利益相關者的利益」。它的指導意見補充說:「捐贈、夥伴關係和類似活動不應該不適當地影響機構的獨立性、使命或學術誠信性。」
羅素集團和英國大學(Universities UK)組織被要求進行評論。
跟著錢走
2011年,倫敦經濟學院(LSE)因接受卡扎菲家族的150萬英鎊捐款而受到批評。它被告知,在伍爾夫勛爵(Lord Woolf)的一份報告中,它未能確定資金的來源,該報告現在是審查官員的「聖經」。
劍橋大學接受了一位在美國和西班牙因刑事指控而被捕的烏克蘭寡頭的600多萬英鎊。菲爾塔什(Dmitry Firtash)後來引用了他給大學的禮物,以幫助他在法庭上捍衛自己的名譽。還有一筆195萬英鎊的捐款被凍結。
牛津大學將與共產黨政權有聯繫的中國科技巨頭騰訊的名字,添加到其有120年歷史的威克姆(Wykeham)教授職位上,以換取70萬英鎊。美國中央情報局和五角大樓都警告說,該公司與中國國家安全機構有聯繫。
羅素集團
據維基百科的說法,羅素集團成立於1994年,由二十四間英國的研究型大學所組成,包含了著名的金三角名校(位於英國牛津、劍橋、倫敦,三個城市的頂尖研究型大學),其性質類似於美洲大學協會。羅素集團皆由英國國家資助,其目的是要代表這些機構的觀點、遊說政府國會、提出研究報告來支持他們的立場。
羅素集團名稱的由來,是因為最初的二十所院校的校長,每年春季固定於倫敦羅素廣場旁的羅素飯店,舉行研究經費大會而得名,該集團關心的焦點在於提升研究經費、增加學校收入、招聘最優秀的教職員與學生、降低政府干預及提倡大學合作等。