中國總理李克強。（圖片來源：Lintao Zhang/Getty Images）
【看中國2021年9月10日訊】（看中國記者戈御詩綜合報導）中共國務院總理李克強9月8日主持的國務院常務會議提出，要在六個試點城市部署「放管服」，解決敲詐勒索，亂收費，亂罰款的老問題，要求監管部門為企業和個體工商戶加強服務。這表明，李克強5年來花大力氣、重點整治的「放管服」問題仍然沒有解決。反爆出中共的體制問題。
「放管服」的概念由中共國務院在2015年5月12日首次提出。通俗來說，放管服的放，就是中共各級政府該放的權一定要放；管就是政府該管的事一定要管；服是指讓民眾和企業少跑腿、不添堵。
據中共官媒2018年2月的通報，李克強在18大後的近5年中，針對「放管服」召開的國務院常務週會就有50多次，「放管服」看來是中共當局的「重頭戲」。
然而，今年6月4日河北省石家莊市曝出，為了給國外的兒子開一份無罪證明，一位居民竟然用了50天。央視財經9月9日道，中共國務院督查組在內蒙古發現，部分交警在道路上設置臨時檢查點，對路過的貨車逐一攔停開罰單。罰款的原因包括「未按規定使用安全帶」、「未按規定與前車保持必要的安全距離」等。然而被罰司機大多都沒有罰單上所列的違規行為。時政評論員石實表示，這顯示李克強5年來花大力氣、重點整治的「放管服」問題仍然沒有解決。
9月8日，中共國務院再次提出「放管服」改革，選擇了北京，上海，重慶，杭州，廣州和深圳，這6個企業比較多的大城市作為試點。根據新華社的報導，「放管服」試點措施有以下幾條，從中可以看到中共5年來的「放管服」整治，需要治理的問題根深蒂固。
第一，「破除區域分割和地方保護」。這是指在一黨執政的中國，31個省市自治區互相之間不買賬，地方法規在外地不適用的現象很多，各地的規定都不一樣，有些地方根本不承認外地的執照，做起生意非常麻煩。同時還存在地方保護主義，比如說政府的一樁採購案，外地可能有資質好的企業，提供的產品價廉物美，但政府就是不採購外地的產品。
第二，「在發放實體證照同時，同步發放電子營業執照等，便利企業網上辦事。精簡銀行開戶程序，壓縮開戶時間」。在中共的治理下，成立企業很困難，報批的時候要跑腿很多次，門難進，臉難看，事難辦，領導批示了才能辦，請客送禮是標配。
第三，「土地供應前由政府部門開展地質災害、水土保持等一攬子評估」。過去地方政府發售土地，經常性的準備文件不規範，在利益的驅使下，他們把很多評估成本，轉嫁到購買土地的企業身上。
第四，「與貿易夥伴口岸間相關單證聯網核查」，從中可以看出，中共一手造成的疫情，讓海運費中擁堵費都超過了運費，唯一增長的出口行業現在也面臨困境。
第五，「解決亂收費、亂罰款、亂攤派」。在中國企業的日常經營中，中共的任何一個政府職能機構都能造訪企業，連吏都算不上的居委會都能有絕大的權力，拿著相關文件就能對企業聲稱，政府在某方面有某些具體要求，需要查一查。如果企業不找關係，那麼收費、罰款、攤派就是下一步。
第六，「對政策變化、規劃調整，造成的企業合法利益受損，建立補償救濟機制」。舉個最近的例子，習近平的嫡系下令在河北抓捕了民企老闆孫大午，判了18年，財產全都沒收了。這項批捕造成的企業經濟損失誰來彌補？牽連的一大批的就業問題責任在誰？
事實上出臺以上6項改革，等於說以前的5年，這方面的問題根本就沒有得到解決；而執行這些措施，對於中共政府也是很難運作的。這是因為，一方面，中共體制內的人員，會釋放人性中的惡，來換取更多的資源。一旦財政不能餵飽官員，就會出現機關辦事人員收錢，警察辦案盡量罰沒，交警大量的開罰單，城管加大力度的掠奪小販，消防衛生部門給商家開罰單。即便在財政充裕的時代，各個行政部門，但凡有一點權力，也會這樣去做。另一方面是，中國的司法不獨立，完全是黨管司法，政法委領導的一句話就可以抓人，下面的官員必須服從，因為他們的後臺是黨中央，那麼企業家的權益就無法得到保障。
中共在治理中國的末期，是需要穩定的關鍵時刻，中共會出臺一系列政策穩定社會，其最終的目的都是要圍繞中共在中國永久執政。李克強出臺的這6條，也只是嘴上說說，牆上挂挂，不僅中共的體制內是運作不了，而且下屆總理還會繼續開會提放管服的問題，還會講三亂。
