雲南留守兒童（圖片來源：Photo by China Photos）
【看中國2023年5月30日訊】（一）我們鄉的兒童主任項目是2018年啟動的，我是鄉鎮裡最早一批兒童主任。我所在的村一共有586戶，2800多人。剛接手這份工作的時候，大概有900多個兒童。這兩年出生人口降低，我這邊只有700多個兒童。但我這其實算少的，最多的村，一個兒童主任要管2000多個兒童。
我現在主要就是發現個案和幫助個案。以個案為例，我這邊差不多服務了一、二十個吧。更多的是殘疾兒童、大病兒童和貧困兒童。殘疾兒童有3、4個，大病兒童有5、6個，比如地中海貧血兒童就有2個。
這些孩子需要定期治療，對他們的家庭來說，花費比較大，我們主要考慮的就是他的生活狀況，爭取把低保辦下來；貧困兒童也關注他們被照料的情況。我們申請相應的政策，定期去提醒和監督他們的父母。比如孩子穿得破破爛爛，就會跟父母溝通，都申請到低保了，就給孩子添一件新衣服。這類兒童，如果監護人的責任履行到位，我們兒童主任不用參與太多，一般很快就能結案。
我這邊事實無人撫養兒童佔比少，應該只有一個。一個家庭，父親和母親都有智力問題，他家有兩個男孩，都很健康。有一年哥哥溺水死亡，之後父親也患病死亡。家裡就剩母親和弟弟生活。
我去的時候，弟弟讀小學，穿得不好，吃得也不好。雖然母親有自理能力，但不怎麼認識錢，小孩自己玩自己的。偶爾母親要出去買東西，他就要跟著去結賬算錢，有時候母親不是很清醒，小男孩也要照顧她。
我去入戶的時候，孩子比較自卑怕生，全程低著頭，不敢看我們，問他話，也一直低著頭，我當時感覺這個小孩的處境還挺難的，第一時間就報告給了民政局和福利院。
福利院入戶調查後，判定這個孩子屬於事實無人撫養兒童。辦理事實無人撫養兒童，孩子的母親需要智力殘疾一級或者二級，還要辦理父親的死亡證明。層層上報，再由鄉鎮工作人員把孩子送到福利院。
講出來感覺好像兩三天就能完成，其實花費了近一年的時間。我要帶孩子母親到州醫院鑑定殘疾等級，去當地派出所開具死亡證明。州醫院有五、六十公里遠，我帶這個母親坐車轉車，這需要她充分信任我。
我跟他們不熟，這個母親不能理解我來幹什麼，最開始很警惕不搭理我。前期我投入了很大精力培養信任度，給孩子買學習用品和鞋子衣服，孩子成績很差，也要輔導他學習。我還要去學校做工作，讓學校給孩子提供被子，減免餐費，給他申請困難兒童補助。
整個過程也有失控崩潰的時候。我帶她去州醫院做鑑定，差點把人給弄丟了。我當時轉身去繳費，回頭就找不著人了。後來發現她躲到車子後面上廁所了。她找不到廁所，又不好意思說，把我給急的。
還有一次，我想把她送到養老院，讓她得到更好的照顧。做了差不多一個月的思想工作，她好不容易同意了。但是後來她又後悔不願意了，但她也不講。我把材料都做好了，人也聯繫好了，到家門口接的時候，她跑到山裡躲起來。那天下大雨，我邊找邊哭，邊給領導打電話，我說我找不到她，今天雨這麼大，要是出事怎麼辦？
後來我們本地的養老院也拆了，縣裡又遠，怕她不適應。我就想等鄉鎮養老院建起來，再去做她的工作。雖然這個家庭的個案服務基本結束了。我這邊還需要不定期地去她家裡看看，孩子在福利院，我也要去看他，給福利院院長打電話問情況。
另外，農村的留守兒童也比較多，像我這邊就有60多個。雖然已經脫貧了，但是農村主要的收入還是靠種植農作物，靠天吃飯不穩定，有些家長會選擇外出務工，所以留守兒童比較多。他們一般都是爺爺奶奶照顧。老人比較溺愛小孩，他們會很沈迷手機，有的孩子到初中就開始抽煙了，之前派出所抓到幾個初一初二的孩子飆摩托，也是留守兒童居多。
我們會和爺爺奶奶簽監護責任書，對老人做輔導，不讓孩子沈迷手機，不溺愛孩子，但效果不大。所以，我們主要的精力就是關注兒童，及時發現緊急情況，也讓他們和父母保持聯繫，更好地監督孩子。
（二）
做兒童主任之前，我根本不瞭解這份工作。當時村支書找到我，就說讓我帶帶孩子，唱歌跳舞。我在家閑著，所以就任職了。任職後，北師大請專家給我們培訓，培訓完上崗，那個時候，我才知道兒童主任要比較全能，很多事情都需要自己去推動。
兒童主任日常工作分6個內容，首先是信息收集管理。上崗初期，我們需要去每家每戶走訪，瞭解轄區內所有兒童的基本情況。包括姓名、住址、身高體重、疫苗這些基礎信息，還有教育、社會保障及福利信息。
另外，家庭成員和監護人的信息也要採集。有些東西父母沒辦法說出來，我們還得觀察和評估，比如父母有沒有熬夜加班、酗酒、吸毒、精神疾病，這些會不會危害到兒童的安全？
材料太多了，我生怕遺漏一個孩子，還得去找計生的底表核對。前後花了5個多月時間，才將900多個孩子的信息理清楚，然後錄進系統裡。
第二塊是意外傷害防範。為了防止意外發生，在走訪的過程中我需要留意、排查轄區裡面是否有安全隱患的場所，比如池塘、枯井、危房，還有在兒童家裡，也要留意家中有沒有農藥，放在什麼地方，會不會造成誤食。
第三塊是兒童保障資源鏈接，協助兒童獲得基本福利保障，為不同兒童提供不同服務資源。比如登記戶口，協助辦理新農合，確保孩子接受義務教育。還有幫助貧困兒童、大病兒童、殘疾兒童、孤兒等這些獲得相應的保障和救助。比如一個患地中海貧血的孩子，因為患病，家裡有一定的困難，我就要去幫忙申請政府補貼和低保，醫藥費能得到減免。
第四是政策及支持宣傳，第五是社會心理支持，最後就是個案報告協助處理。這個也是未成年人保護法當中的強制報告制度。當兒童主任發現遭受或者疑似遭受侵害的兒童，比如無人監護兒童，受侵害兒童，被家暴兒童等，需要收集相關信息，上報有關部門。
家庭暴力侵害，有時程度不嚴重，沒有達到報警，或者是剝奪監護權的地步，我就會報告給村、鄉，讓他們共同處理。但是這類情況，需要我們兒童主任持續地、投入精力關注。
兒童性侵害，我這邊沒有個案，其它村有一個。當時孩子母親在餐廳上班，父親有一點殘疾，在樓下劈材，小孩在樓上寫作業。中午有人就爬上樓對孩子性侵。開始孩子被嚇到了，不敢出聲，後面才喊出聲。父親跑上去，那人已經跳窗跑了，只追到一隻鞋。
父親當場就報案了。片區的兒童主任知道後，在家長同意的情況下，帶孩子去醫院做檢查。後續的心理諮詢和輔導，我們兒童主任不是很專業，就由北師大幫忙聯繫心理專家，調節孩子情緒。孩子的父母特別自責無助，母親一直哭，我們就要告訴他們，不要自責，還要全程陪伴。
事實上，這類個案報告和社會心理支持幾乎是同時開展的。有一對姐弟，一連幾天不去學校，學校去家裡做工作，也沒什麼效果，就找我處理這事。
去了之後，我發現不是不想上學，父母在鬧離婚，母親去外地務工不回家。兩個小孩，一個六年級，一個一年級。母親不在，沒人照顧他們，父親將氣撒他們身上，不讓他們接母親的電話，犯點小錯就罵人，偶爾也會打他們。我感覺兩個小孩有點受到驚嚇，很害怕父親，又很想媽媽很想哭。這樣根本沒辦法上學。
我拿到母親的電話後，經常讓兩個孩子用我的手機給母親打電話，母親會安慰孩子。我這邊就教他們怎樣穩定情緒。他父親不送孩子去學校，連續兩個月，都是我在接送。定期也讓他們和母親聯繫，有時候他母親也會打錢給我，讓我帶著他們去買生活和學習用品。
父親這邊我警告過他不能打孩子，也讓村委會去警告過。效果是比較微弱的，我不在的話，他還是會繼續罵孩子。後面我們持續地給他介紹各種工作，比如疫情的時候去服裝廠上班，他出去就業後，孩子母親也能回來看孩子了。
我感覺這幾年農村的離婚率比較高，單親家庭比之前多一點，有的父母因此（對孩子）疏忽照顧。如果父母剛離婚，兒童情緒不穩定，我們就要對孩子進行心理支持，教他們如何處理情緒。如果父母疏於照顧，我們就要提醒監護人，有時候也會組織這些兒童學習一些生活技巧。
（三）
這些年，農村兒童面臨的問題也在發生變化。以前主要集中在基本生存、輟學和早婚早育。這幾年隨著脫貧攻堅和鄉村振興的到來，我們關注讓他們更好地生活和教育，比如要提升人居環境，讓父母學會怎樣去照顧、關愛小孩。
語言的威力是很強的，可能你罵孩子豬腦子，他一輩子都記住了，長大後他就聽不得別人這麼說，就容易有應激行為。我專門開展過一個主題活動，就是教家長如何跟孩子溝通。小孩很喜歡親子活動，但有時候家長的參與度比較低。我還跟學校合作過性教育宣傳，在兒童之家舉辦親子活動、生命教育。
一些狀態不好的兒童通過幫助後，開始變得陽光自信；有些父母也學會更好地照料孩子，給孩子提拱精神方面的支持。之前那個弟弟送去福利院之後，被照顧得很好，以前瘦瘦小小的，現在又高又壯。對我來說，這些都是很大的成就感。
有時候我也會無能為力。申請低保補助，條件符合的通過都很快，要是條件不符合，但對方又急需幫助，我就會感到很為難。有些時候，我感覺孩子明明需要幫助，但就是沒辦法。有個孩子母親不在了，父親再婚，他被照顧得不是很好，我只能盡力去做一些干涉和心理支持。
最難的還是家長們的不理解，我經常被人說多管閑事。但沒辦法，你很難讓他們理解你的工作，你說我多管閑事，那我就管了，只能這樣。
有些人就是不肯接受服務。一般也不會當場趕我走，但會說「我的孩子、我的家事跟你沒關係，你以後都不要來了」。我只能不斷勸不斷試，還是不接受，我會從孩子方面著手，讓其他小朋友把他帶來兒童之家，看能否提供什麼幫助。如果整個家都是拒絕的狀態，我只能跟村委溝通，讓村幹部去幹涉。
有一個早期跌進油鍋燙傷的孩子，後腦杓、後背到屁股的位置全燙傷了，程度很嚴重。我想給他們鏈接一些公益基金會，但需要知道孩子的狀況，之前都做過哪些治療。他們家的人很保密，什麼都不告訴我。後來我讓村委組長和婦女主任幫忙勸，最後他們才同意做個案服務。
做兒童主任這幾年，我才意識到兒童的成長會遇到很多問題。鄉村兒童的教育，還是缺乏相應的生理和心理知識，沒有人教他們怎樣更好地表達想法和表達愛，性教育的課程也相對缺乏。兒童的很多權益得不到保障，未成年人保護法的實施力度也有待加強。
包括家長在內，很多人都沒意識到暴力問題的嚴重性，即便家暴報警，最多也只是被教育一番。還有一些家庭重男輕女，對兒子非常好，對女兒就普普通通，嘴上經常掛著「你趕緊嫁了賣錢」。這對女孩的打擊非常大。
我有一個強烈的感覺，如果一個孩子從小沒有被照顧好，步入青春期，他會更容易叛逆，或者說他不能夠很好地表達自己的想法，也不能很好地控制自己的行為。一個兒童能否健康良好地發展，最主要還是看父母給予的支持是否足夠。
