中南海經濟決策層發布文件聲稱促進民營經濟發展。(圖片來源:Adobe stock)
【看中國2023年7月19日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)7月19日,中南海經濟決策層發布文件聲稱促進民營經濟發展、支持民企參與國家重大戰略。但是,國企壟斷性質的行業並未放開,雖然中國總理李強日前召集相關企業開會,實際上當局要用國企控制經濟命脈。
促進民營經濟發展的頂層文件發布
據中國官媒新華社和中央政府網站(gov.cn)的信息,一份名為「中共中央 國務院關於促進民營經濟發展壯大的意見」的文件在7月19日發布。文件涉及6方面28條舉措。
文件給民營經濟定位很高:「民營經濟是推動中國式現代化的生力軍,是......實現第二個百年奮鬥目標的重要力量。」
文件提出,機關、事業單位不能違約毀約;完善融資支持政策制度,鼓勵符合條件的民營企業發行科技創新公司債券等;預防和清理欠款方面,機關、事業單位、大型企業不得以內部人員變更,履行內部付款流程,或在合同未作約定情況下以等待竣工驗收批復、決算審計等為由,拒絕或延遲支付中小企業和個體工商戶款項。
截至5月底,中國登記在冊的個體工商戶超過1.18億戶,民營企業數量超過5000萬戶,企業總量佔比超過92%。
文件還提出,支持民企參與國家重大戰略。鼓勵民營企業擴大吸納就業。支持民營企業到中西部和東北地區投資發展勞動密集型製造業。支持民營企業參與鄉村振興,積極投身「萬企興萬村」行動。支持民營企業參與全面加強基礎設施建設,引導民營資本參與新型城鎮化等。
這份六千多字的文件,並未提出讓民營企業、民營資本參與國有企業控制的壟斷性行業。
李強召集企業開會已經透露中南海經濟意圖
中國國務院總理李強7月12日主持召開科技與網際網路平台企業座談會,表示聽取對更好促進平臺經濟規範健康持續發展的意見建議。
據官媒央視報導,座談會上,美團、小紅書、海智在線、貨拉拉、阿里雲、徐工漢雲、抖音、智聯招聘等企業負責人先後發言,拼多多、京東、歐冶雲商、BOSS直聘、航天雲網、卡奧斯等企業負責人提交了書面發言。
官媒報導參與會議的海智在線、徐工漢雲、歐冶雲商、航天雲網、卡奧斯等企業並不廣為人知,但是,卻有舉足輕重的地位。梳理工商註冊信息和查閱這些企業網站可以發現,它們覆蓋的是某一個行業,或者某一個工業環節的企業,是工業網際網路平台企業。重要的是,這些企業都是國資背景。
這些企業對中國經濟的影響力不可輕視,這也凸顯中南海決策層對經濟發展的意圖:以國企控制經濟命脈,以「國家安全」的名義打擊外企,以「監管」的名義利用民企。
海外智庫「天鈞政經」的研究員任重道指出,中共聲稱推動網際網路平臺經濟發展,可能只是為了安撫民營企業家。中共並不喜歡民營經濟,希望以國企控制中國經濟。在中國經濟中,民營經濟一直扮演著重要角色,為中國經濟的發展的穩定和可持續性作出了重要貢獻。然而,近年來,「國進民退」的現象愈發突出。中共還試圖通過限制民營企業的影響力和擴張,近幾年對滴滴出行等民營企業進行「監管」就是例證。
經濟學界普遍認為,中國經濟中的民營經濟具有「56789」的地位,即民營經濟貢獻了中國經濟50%的稅收、60%的GDP(國內生產總值)、70%的技術創新成果、80%的城鎮勞動就業,還有90%的企業數量,同時還貢獻了50%以上的工業產出、50%以上的投資、50%以上的進出口總值。
曾任第十三屆全國政協常委、中共中央財經領導小組辦公室原副主任的楊偉民在6月5日一次公開演講中提到,全國政協曾經做過一次調研,梳理了民營企業面臨的100個問題,這些問題概括起來有七個方面:一是在市場准入方面仍然存在著准入不准營、三重門等隱形壁壘依然存在;二是涉企收費,名目繁多,金融機構對民營企業服務不足;三是融資環境;四是拖欠帳款;五是監督檢查過多;六是政策銜接方面出現新老政策、部門間政策不銜接,政策執行中一刀切、一律關停、全部停產、先停再說等情況;七是產權保護,仍存在侵犯企業和企業家合法權益的情況。